来源:河北省纪委监察厅网站发布时间:2017-09-07 15:07:46
按照省委统一部署,2016年7月21日至9月20日,省委第七巡视组对省政府驻北京办事处党组进行了巡视。2016年12月12日,省委巡视组向省驻京办党组反馈了巡视意见。按照《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。
一、强化责任担当,把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓好
(一)统一思想认识。巡视组反馈意见后,办事处党组立即召开会议,认真学习《巡视工作条例》和省委关于做好巡视整改工作的要求,深刻认识到巡视工作是落实全面从严治党的重要手段,是对办事处党风廉政建设和反腐败工作的一次全面检验,是对干部队伍廉洁自律的一次健康体检。党组一致认为,巡视组指出的问题,点到要害、中肯深刻,提出的整改意见和建议针对性、指导性都很强。为此,办事处党组照单全收、认真整改,坚持从自身抓起,要求每一位班子成员主动认领问题,以上率下;要求办事处广大党员干部特别是领导干部不断增强从严管党治党的政治意识和责任担当,确保在规定时限内,将所有问题全面彻底整改到位。
(二)加强组织领导。办事处党组切实承担起巡视整改的主体责任,成立了整改工作领导小组,先后召开5次党组会议、3次主任办公会议、2次整改领导小组会议、4次专题会议,部署整改落实工作,研究整改方案,审议落实情况。期间,省委对办事处主要负责同志和1名班子成员进行了调整,但办事处党组坚持换人不换责任,新的领导班子上任第一天就对整改落实任务进行了交接,明确整改工作由办事处党组书记、主任位铁强同志负总责,分管纪检监察工作的领导同志具体负责协调和督办。综合处和机关党委每周一调度一督查,整改领导小组每两周听取一次专题汇报,对每个节点、每项任务落实情况进行跟踪问效,解决一个,销号一个,保证整改有序推进。
(三)明确责任分工。对巡视组反馈的问题和意见,全面梳理、分类研究,制定了《河北省人民政府驻北京办事处巡视反馈意见整改方案》和《河北省人民政府驻北京办事处巡视整改任务分解表》,提出了88项整改措施,建立整改台账,逐条明确整改责任处室、整改措施和整改时限,确保整改事事有着落、件件有回音。各处室和单位按照整改任务分工,制定具体整改措施,形成了压力层层传导、责任层层落实的整改工作局面。
二、坚持立行立改,切实抓好反馈意见整改落实
(一)党的领导方面
1.关于“党的领导弱化,党组凝聚力和战斗力不强”问题。
(1)针对省委巡视组指出的“党组对强化党的领导认识不足,在发展战略研究和谋划长远上用力不够”问题。
一是进一步强化党组的领导。结合办事处领导班子调整,对班子成员分管工作实行AB角,日常工作以A角为主,B角协助,确保党组的领导始终牢牢抓在手上。二是加强领导班子自身建设。新一届领导班子高度重视加强班子团结,提出了“团结守纪、和谐稳定、创新发展”的工作新思路。带头执行民主集中制原则,保持清清爽爽的同志关系和上下级关系;认真执行《党组理论中心组学习制度》,结合深入开展“两学一做”学习教育和机关作风整顿,强化政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是增强党组抓大事谋全局的能力。党组每年年初研究确定1-2件有利于长远发展、需当年完成的重要工作。2017年,新一届领导班子明确了以进一步提高接待联络水平、明确职能定位、明晰资产关系为突破口,发挥驻京机构党委作用,加强与各设区市驻京联络处和省直厅局深度合作的长远发展思路,努力使办事处在职能定位和可持续发展上有一个大的突破。
(2)针对省委巡视组指出的“对下属单位国有资产运营管理思路不清,监督监管缺位”问题。
经省委、省政府领导同意,办事处所属的北京河北迎宾馆、河北饭店均已委托给省旅游投资集团管理。制定了《关于办事处与省旅投重大事项沟通报告制度》,对涉及迎宾馆、饭店的重大事项,须及时报告办事处同意后才能实施,确保国有资产保值增值和职工队伍稳定。
(3)针对省委巡视组指出的“对河北迎宾馆、河北饭店存在问题研究解决不够,措施乏力,致使这两个单位问题频发、连年亏损,而且还吃官司、当被告”问题。
一是集中梳理和汇总迎宾馆、饭店需要解决的13个方面的问题,每个问题均明确一名班子成员牵头,抽调相关工作人员和职工代表组成工作组,逐条研究解决措施。1月19日,领导班子全体成员集中与离退休老干部代表见面,征求了他们的意见和建议;1月20日,领导班子全体成员与职工代表见面,传达办事处领导班子解决问题的决心。目前,离退休老干部医药费问题、拖欠部分职工保险问题已基本协调落实,各工作组正在抓紧解决其他问题。二是办事处针对“餐厅问题”向我省有关部门发函,请求加快进度,积极协调北京市公安部门抓紧解决该问题。
2.关于“对加强领导班子自身建设重视不够”问题。
(1)针对省委巡视组指出的“对下属单位领导班子存在的矛盾和问题重视不够,致使问题长期得不到解决,严重影响了党组织的凝聚力和战斗力”问题。
饭店选举产生了1名党性观念强、有较高威望的同志担任党支部书记,同时,对饭店工会进行了换届,选举产生了新一届工会组织和工会主席,强化群团工作力量。2016年10月成立“北京河北迎宾馆整顿工作领导小组”,由一名党组成员任组长,一名班子成员和省旅投一名副总经理任副组长,研究解决迎宾馆存在的问题,谋划涉及迎宾馆可持续发展的重要问题。同时,迎宾馆选举产生了党支部书记和支部委员,加强对迎宾馆党建工作的领导。
3.关于“信访问题解决乏力,给机关工作造成被动”问题。
(1)针对省委巡视组指出的“每逢重大节庆期间都要为下属单位垫付职工工资、拨付信访费,专门做好维稳工作,付出了大量的人力和资金,成为越拖越难的遗留问题”。
一是对垫付的职工工资问题,积极和省旅投沟通,协商待饭店、迎宾馆盈利后上缴国有资产收益的方式,争取早日归还财政垫付资金。二是在春节、“两会”等重点时期,通过走访、座谈等方式,主动与职工进行面对面的沟通交流,认真做好思想政治工作。三是迎宾馆成立了由省旅投接管的新任领导班子、人事部门及部分职工代表组成的专项工作组,为持续发展筹措了大量资金,先行借款垫付了应付员工薪酬和保险以及诉讼赔偿。四是制定了办事处《2017年度综治维稳责任书》和《省驻京办综治维稳工作项目清单》,将维稳事项细化和明确实施时间、责任领导及责任处室,坚持抓细、抓常、抓长。
4.关于“解决遗留问题和复杂矛盾的能力偏弱”问题。
(1)针对省委巡视组指出的“个别领导干部存有短期思想,谋划长远发展用力不够”问题。
一是2017年办事处党组确定以进一步提高办事处接待联络水平、明确办事处职能定位、明晰资产关系为突破口,发挥驻京机构党委作用,加强与各设区市驻京联络处和省直厅局深度合作的长远发展思路。二是以深化作风整顿为抓手,抓好新发展理念等内容的学习,提高干部谋划长远、适应经济新常态的能力。深入开展“学习对标”活动,在思想观念、工作思路、体制机制上向省直部门和兄弟驻京单位找差距、学经验,进一步明确目标方向、改进工作举措。三是强化制度建设,制定《改进作风、严肃纪律、强化问责的实施办法》,发挥问责的触动警示作用,层层传导压力。
(2)针对省委巡视组指出的“在处理遗留问题上推着走,‘新官不理旧账’,使一些外借资金长期挂账,甚至成为呆账、死账”问题。
一是迎宾馆对账面进行了仔细梳理,并责成资金经手人和承办人处理挂账问题。目前呆账、死账已全部处理完毕。二是饭店聘请会计师事务所等社会中介机构进行清产核资,摸清底数,厘清问题的原因、背景、性质,逐个解决。
(3)针对省委巡视组指出的“在河北迎宾馆等重大问题的处理上,党组反应迟缓,个别领导干部推脱应付,没有进行有力具体指导意见,使问题解决进展迟缓,错失良机”问题。
为及时解决迎宾馆“餐厅问题”,成立了由一名党组成员任组长的包案工作组。2016年9月,办事处对迎宾馆2位党政负责人诫勉谈话1次;办事处针对“餐厅问题”向我省有关部门发函,请求加快进度,积极协调北京市公安部门抓紧解决该问题。
(二)党的建设方面
1.关于“机关党建工作薄弱”问题。
(1)针对省委巡视组指出的“机关党委长期未换届,各党支部只有书记,没有委员,也没有党小组,从未召开过支部会议和党小组会议”问题。
一是2017年1月19日,办事处全体党员选举产生了新一届机关党委和机关纪委,选举产生机关党委书记、专职副书记和机关纪委书记,配齐了机关党委委员和纪委委员,圆满完成机关党委和机关纪委换届工作,强化了基层党组织建设。二是2017年1月24日,机关党委印发了《关于支部换届选举的通知》,明确了党支部换届的具体要求。按照明确选配条件、酝酿确定候选人和大会选举等步骤,办事处7个党支部于2017年3月完成了换届工作。三是为进一步完善和规范党内生活,办事处机关党委制定了《党支部工作细则》,对党支部的设置、党支部的主要职责、组织生活会制度、民主评议党员制度、目标管理责任制、民主集中制及党员的教育、管理和服务等方面进行了规定,推进机关党支部工作制度化、规范化。
(2)针对省委巡视组指出的“在党务基本知识问卷中,有的领导干部对入党誓词回答不全,有的说不准自己的入党时间,有的连党员权利义务各有几条都不知道”的问题。
一是机关党委每月制定学习计划,突出将党规党纪等基本知识作为重点内容,组织各党支部进行认真学习。二是机关党委制定了《2017年党员活动日安排意见》,明确每周五作为党员活动日,对理论学习、警示教育、实践锻炼等方面进行安排部署,使广大党员时刻牢记第一身份。三是每季度组织开展党规党纪知识闭卷测试,并及时通报成绩,督促后进,检验学习效果。
(3)针对省委巡视组指出的“个别干部的入党材料均为后补,违反了《党章》和发展党员有关规定”的问题。
一是将办事处20名干部档案中的入党材料进行了重新审核,重点审查了入党程序、时间、签字等内容,防止出现原则性问题。二是机关党委制定了《关于发展党员工作程序及具体要求》,明确了发展党员5个阶段33个工作程序,对发展党员工作进行了规范。
(4)针对省委巡视组指出的“河北迎宾馆自2013年起支部书记长期空缺,党组织建设和党内生活长期缺位”的问题。
一是迎宾馆党支部于2017年2月进行了换届,选举产生了支部书记和支部委员,健全了组织机构。二是严格执行《党支部工作细则》,强化党组织建设,严肃党内生活。三是加强监督检查,将落实“三会一课”情况纳入绩效考核内容,与个人年终考核和绩效奖金挂钩。落实不力的,追究党支部负责人和有关人员的责任。
(5)针对省委巡视组指出的“河北饭店自2009年停业以来,党组织生活无人组织,群众路线教育实践活动、‘三严三实’专题教育、‘两学一做’学习教育等均没有组织党员参加”的问题。
一是饭店党支部于2017年3月进行了换届,配齐了党支部书记和支部委员,强化了组织建设。二是机关党委制定了《关于加强党员管理的暂行办法》,对党员教育管理、“三会一课”等组织生活、民主评议等方面进行规范。三是饭店支部委员会制定了责任清单和配套措施,明晰责任、强化落实,以督责促尽责。
2.关于“选人用人不规范”问题。
(1)针对省委巡视组指出的“党组执行民主集中制不够严格,在干部选拔任用上沟通酝酿不充分,有个人说了算现象”问题。
办事处党组、领导班子成员严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《干部选拔任用工作条例》,在选拔任用干部方面,坚持办事处党组集体讨论作出任免决定,必须有三分之二以上的成员到会,并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。党组书记严格执行末位表态制度,认真听取每位成员的意见。在充分讨论的基础上,采取无记名投票的方式进行表决,采取当场计票、现场公布得票情况和宣布票决结果的方式进行,并以应到会成员超过半数票形成决定。
(2)针对省委巡视组指出的“党组在研究干部人事问题时,以党组扩大会议代替党组会议”问题。
坚持办事处党组集体讨论作出决定,并研究制定了《办事处机关处级干部选拔办法》,对处级干部的选拔任用方式和程序作了详细规定,确保干部人事工作符合法律、法规的要求。
(3)针对省委巡视组指出的“干部队伍结构不合理,存在‘官多兵少’‘岗位等人’等现象”问题。
研究制定了《办事处机关处级干部选拔办法》《办事处干部能上能下实施办法》《办事处提醒、函询、诫勉办法》等3个干部方面的政策性文件,对处级干部的选拔、干部能上能下、问责等进行了明确规定,形成风清气正的选人用人导向。同时,结合事业单位机构改革,积极与省编办沟通联系,请求进一步合理配置办事处内设处室、优化领导岗位设置,切实解决“官多兵少”“岗位等人”等现象。
(4)针对省委巡视组指出的“党组会议记录不规范,民主推荐干部大会、谈话推荐干部情况、周例会与党组会议记录混乱”问题。
一是做好会前议题的审定工作,确保会议研究问题明确具体。二是党组会议、主任办公会议和专题会议等重要会议明确要求设两个记录员,统一规范会议记录簿,认真组织记录确保记得准、记得清、记得全。三是规范纪要内容,会议纪要本着谁主持谁签发的原则,必须经主持人严格审核内容后正式签发,并对会议讨论的原始材料及时归档,做到正式签发会议纪要与原始会议记录一一对应。同时,加强对党组秘书的工作培训,提高工作人员整体素质。
(5)针对省委巡视组指出的“个别调入干部不符合调动条件”问题。
一是抽调专人组成干部人事档案核查小组,对办事处管理的全部干部人事档案逐卷逐页逐项进行了审核,共发现档案分类不正确、档案材料不齐全等问题。目前,共收到7名干部补充的15份材料,在此基础上,对档案分类不正确问题进行重新分类、系统整理。二是制定办事处《干部调入调出管理办法》,严格干部调入调出管理程序和要求。
(6)针对省委巡视组指出的“干部人事档案管理不规范,抽查的干部档案中,有多份档案存在材料缺失、公务员身份、党员身份存疑等”问题。
抽调专人组成干部人事档案核查小组,对办事处管理的全部干部人事档案进行审核,形成专门报告,提交办事处党组研究。对立即能改正的改正,对情况比较复杂的,按政策规定逐一调查核实。
(三)全面从严治党方面
1.关于“两个责任”落实不到位问题。
(1)针对省委巡视组指出的“未按规定进行个别廉政谈话”的问题。
一是新一届领导班子调整后,党组书记、主任位铁强同志与4名班子成员和9名处级以上干部进行了谈话。二是根据《中国共产党党内监督条例》等规定,办事处制定了《廉政谈话实施细则》,完善党内监督,运用谈话方式有针对性的开展党性、党风、党纪教育,做到早提醒、早防范、早查纠。同时,认真落实“十个一工作法”和《关于建立健全综合监督工作机制若干意见》。
(2)针对省委巡视组指出的“有的领导干部不能很好的履行‘一岗双责’,对自己的行政职务、业务工作比较上心,对党内职责、党建工作重视不够”的问题。
2017年办事处党组书记与党组成员、党组成员与分管处室或单位签订了《党风廉政建设主体责任书》,强化“一岗双责”,认真落实党风廉政建设责任制,并将落实情况作为绩效考核的一项重要内容。
(3)针对省委巡视组指出的“开展批评与自我批评、进行党风廉政教育少之又少”的问题。
一是紧密结合巡视反馈指出的问题及提出的整改意见建议,办事处领导班子于2016年12月23日召开了民主生活会,对照巡视意见,领导班子成员进行认真深入的剖析、检查,开展批评与自我批评,研究制定整改措施。二是办事处领导班子于2017年2月28日召开专题民主生活会,深入查摆问题、剖析思想根源。三是将党风廉政教育作为日常学习教育的一项重点内容,分专题列入每月的学习计划之中,采取收看警示片、参观警示教育基地等多种形式,开展党风廉政教育。
(4)针对省委巡视组指出的“对发现的问题,很少较真碰硬”的问题。
一是办事处研究制定《党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》,完善相关问责机制,确保“两个责任”落实到位。二是机关纪委成立后,完善相关执纪监督方面的制度,确保机关纪委依纪依法、权责一致。三是2016年9月,办事处对迎宾馆2位党政负责人分别进行了诫勉谈话。
(5)针对省委巡视组指出的“党组成员之间缺少红脸出汗、一针见血地批评,老好人思想比较严重”的问题。
一是2017年2月28日,办事处领导班子召开专题民主生活会,特别是针对省委第七巡视组反馈的意见和问题进行对照检查和重点剖析,做到不遗漏、讲真话、见人见事见思想,深入抓好整改落实。二是强化责任担当意识,严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,认真执行好民主生活会、“三会一课”等党内生活制度,履行好“两个责任”。
(6)针对省委巡视组指出的“在党的基本知识问卷中,有的党员领导干部中说不准廉洁自律规范有几条,有的说不准‘四个意识’,甚至有的连‘四风’具体内容都说不清”的问题。
一是为领导班子成员、综合处和机关党委等相关处室分别订阅了《中国纪检监察报》《中国纪检监察》和《省直机关党建》,购置了《永远在路上》专题片,强化日常党规党纪教育。二是2017年春节前,向全体党员干部编发廉政短信,印发了《关于做好2017年春节期间党风廉政工作的通知》,对严明纪律要求、强化“一岗双责”和监督执纪等方面做出了规定。三是把加强党风廉政教育作为日常学习教育的一项重点内容,分专题列入每月的学习计划之中,通过上党课、干部轮训、专家讲座、座谈交流、参加培训、测试答题等形式,不断提高党员干部的理论水平。
(7)针对省委巡视组指出的“很多中层干部对‘两个责任’概念讲不清,对是否印发过文件不知道”的问题。
深入学习落实驻省政府办公厅纪检组印发的“两个责任”清单,把党组主体责任20条、党组主要负责人责任11条和党组其他班子成员11条,铭刻在心、力践于行,对号入座、逐条落实。把落实“十个一工作法”作为抓好党风廉政建设和反腐败工作的载体、抓手和平台,坚持挺纪在前、抓早抓小,在思想认识、责任担当、方法措施上,从严从实抓基层打基础。
(8)针对省委巡视组指出的“对下属单位饭店、迎宾馆落实‘两个责任’的监督、指导仅停留在口头上,没有具体实施方案”问题。
一是办事处领导班子成员与分管处室或单位签订了《党风廉政建设主体责任书》,明确领导班子成员在分管领域的党风廉政建设上的领导责任;二是迎宾馆、饭店分别制定了落实“两个责任”和落实党风廉政建设责任制的实施方案。明确履行“一岗双责”三步走的工作流程图,制定了履行“一岗双责”的推进措施和时间节点,明确了领导班子及部门负责人未能正确履行党风廉政责任制责任追究的内容。
2.关于“在工程项目等重要廉政风险点上纪检监督‘探头’作用发挥不充分”问题。
(1)针对省委巡视组指出的“纪检监察作用发挥不够,对工程招投标、擅自变更追加工程项目、工程未经竣工决算审计等重要廉政风险点存在监督‘盲区’”的问题。
按照《加强省直单位机关纪委建设的意见》和驻省政府办公厅纪检组的要求,把机关纪委建设摆上重要日程;进一步落实《关于建立健全综合监督工作机制的若干意见》,涉及工程招标项目的按照规定向纪检组进行报备,并明确机关纪委职责,对工程招标项目的工作机构、招标过程等重点环节进行全程监督,切实把监督责任落到实处,把“探头”作用发挥出来。
3.关于“财务管理不规范”问题。
(1)针对省委巡视组指出的“主要存在超预算支出,经费支出不规范,超范围超限额使用现金”问题。
严格按照办事处《财务管理制度》,进一步加强会计管理,严格执行预算,按照预算管理规定调增调减项目支出内容。同时,对2位财务人员进行了专项培训,及时纠正超范围超额度使用现金、不合规票据入账等问题,对不合理的支出坚决退回不予办理。
4.关于“执行财经纪律不严”问题。
(1)针对省委巡视组指出的“主要存在坐收坐支财政资金,虚列支出,不合规票据入账,未执行行政采购,存有账外资产等问题,财务管理隐患较大”的问题。
进一步落实驻省政府办公厅纪检组关于加强廉政风险点防控的各项要求,以财务管理、财经纪律为重点,全面抽查廉政风险点,拉出清单,明确责任,制定措施,确保做到依规依纪理财。一是进一步加强财务工作力量,明确一名副处级干部分管财务工作。二是制定了办事处《会计制度指南和政府采购细则》,进一步严格执行财经纪律,抓好财务日常管理,不符合规定的一律不得入账,杜绝隐患,避免财务风险。
(四)下属单位国有资产监督、管理、运营方面
1.关于“迎宾馆用人不当、监督不力”的问题。
(1)针对省委巡视组指出的“迎宾馆地处北京市中心繁华地段,但经营管理不善,长期亏损”的问题。
2016年10月21日,省旅投托管迎宾馆后,通过加强管理、提高经济效益等途径,确保职工合法权益得到保障、国有资产保值增值、可持续发展。一是深入挖潜增效,扩大营业面积,打造具有独特风格的精品四合院酒店。2017年春节前,已经完成东楼和南楼装修改造工作,配齐东楼和南楼的所有家具设施。二是加强岗位练兵,广泛开展业务培训,提升软实力。三是建立市场营销机制,加大网络宣传促销力度。四是全面实施绩效考核管理。根据2017年财务预算管理,确定部门工作目标任务。同时建立完善奖惩机制,充分调动全员工作积极性。
(2)针对省委巡视组指出的“在餐厅外包上反复失误,造成国有资产严重流失”问题。
办事处专门成立了由一名班子成员牵头的包案工作组,全力解决迎宾馆“餐厅问题”。办事处针对“餐厅问题”向我省有关部门发函,请求加快进度,积极协调北京市公安部门抓紧解决该问题。2016年9月,办事处对迎宾馆2位党政负责人诫勉谈话1次。
(3)针对省委巡视组指出的“迎宾馆在日常管理上不够严格,存在违规领取资金;违规发放职工手机费,以白条抵库”问题。
迎宾馆对该问题进行了调查,并已查实进行了纠正。同时,进一步加强财务管理,健全了各项工作制度和各项工作审批流程,强化日常监管,严格执行财经纪律。坚持日常大项支出公开、透明的原则,规定大项支出必须经总经理办公会议研究通过后支付。
(4)针对省委巡视组指出的“未经批准擅自出租国有资产,出租收入未上缴省财政,坐收坐支”问题。
近年来,迎宾馆由于经营效益不佳,为拓展增收渠道,及时发放职工工资,2010年7月30日,迎宾馆与某股份有限公司签订房屋租赁合同,将3号四合院租赁给对方,租赁期限自2010年8月1日至2024年7月30日止,共计14年。双方约定,租赁费每年为人民币150万元。目前,积极与对方接触,正在商洽提前终止租赁合同。对出租未果的1号四合院,经过北京市东城区法院调解,由省旅投返还了承租方预付租金,并已收回1号四合院。
(5)针对省委巡视组指出的“未按规定上缴财政收益”问题。
托管前,迎宾馆经营效益不佳,职工工资、各项保险缴纳都很困难;托管后,集中精力进行核岗定编、更新改造、开源节流,解决历史遗留问题,合理调整内部组织架构和人员分工,规划产品定位和营运策划,努力实现扭亏为盈,做好上缴财政计划。
(6)针对省委巡视组指出的“未建立固定资产账册,多年未对固定资产进行盘点,账目不清等”问题。
多年来,迎宾馆一直未建立固定资产账册。托管后,首先对迎宾馆的资产和债权债务逐一进行核实。因财务资产明细账的缺失以及餐厅问题尚未解决,餐厅及1、2号院资产无法进行盘点,目前已对其它资产进行了盘点,待餐厅问题彻底解决后再进行盘点。迎宾馆根据实际盘点数量建立了固定资产明细账,各部门签字确认后将资产数量纳入迎宾馆资产规范管理。
(7)针对省委巡视组指出的“2010年至2015年,驻京办及河北迎宾馆共同出资成立了展览展示中心,但疏于监管,存在违规转让国有资产、坐收坐支、不合规票据入账、超范围超限额使用现金、库存商品管理混乱等”问题。
现已对此中心实施了关停措施。由于此中心经营期间涉及房租诉讼纠纷,自法院判决已3年多时间至今尚未得到落实。迎宾馆指派专人联系西城法院执行庭,向被执行人追回了1万元房租,目前此案还在执行中,待案件执行完毕后,注销公司。
2.关于“河北饭店长期经营不善,给财政造成沉重的包袱”的问题。
针对省委巡视组指出的“长达7年时间未进行经营活动,不仅未创造任何利润,反而增加支付各种资金费用,给财政造成较大负担”的问题。
2014年7月8日,省旅投托管饭店后,一是清查、清点、清理了人财物。二是完成了各种证照的年检和变更、税款补缴、外债清理,恢复了饭店正常的经营主体资格,为今后持续经营扫清障碍。三是梳理解决了饭店遗留问题,稳定了员工队伍。四是有序安排了在岗员工的工作并逐步提升了工资水平。五是经多方考察,2016年2月5日与某酒店管理有限公司签订租赁合作合同。饭店今后将走上可持续发展的路子,切实实现国有资产保值增值。
目前,根据巡视组反馈的38个问题,办事处已经整改完成27个,正在整改6个,未完成整改5个。
三、关于移交问题线索方面
省委巡视组移交驻省政府办公厅纪检组反映办事处有关人员6件问题线索,已处理6件。共初核6件(其中了结2件);组织处理4人。
四、巡视整改下步工作打算
一是要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。充分认识党要管党、从严治党的极端重要性,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实履行管党治党的主体责任,严格依规依纪管党治党。全面加强机关党的建设,切实把思想统一到中央的大政方针和省委的决策部署上来,把行动集中到干事创业上来,把力量凝聚到加快发展上来,坚定信心,增强动力,创造性地做好各项工作。
二是强化党风廉政建设“两个责任”落实。严格落实党组在党风廉政建设中的主体责任和监督责任,强化主抓意识,发挥主导作用,层层抓好落实。认真对照省委第七巡视组的反馈意见,举一反三,切实防止类似性、重复性问题发生。纪检部门要履行好监督责任,敢于监督、有效监督,确保巡视组提出的各项具体要求落到实处。
三是要坚持不懈改进作风。要以习近平总书记系列重要讲话精神为根本遵循,把抓好省委第七巡视组反馈意见的整改与“两学一做”学习教育、深化机关作风整顿结合起来,坚决纠正“四风”,持之以恒地抓好中央八项规定精神的贯彻落实,坚持从严导向、问题导向、目标导向,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好深化作风转变。
四是要进一步加强机关自身建设。进一步加强机关自身建设,把制度建设作为加强内部管理中一项长期的、基础性工作常抓不懈,建立健全内部管理常态化、长效化机制,堵塞制度漏洞,强化内部管理,为从源头治腐提供制度保障。在机关形成自觉遵守制度、落实规章、严格按制度办事的良好氛围和行为习惯,使工作规范、科学、有序进行。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。征求意见时间为2个月(2017年9月6日至11月6日)。联系电话:010—83364290(工作时间);邮政地址:北京市丰台区莲花池南路1号;邮政编码:100055;电子邮箱:zjbjgjw@163.com。
中共河北省人民政府驻北京办事处党组
2017年9月6日