根据省委统一部署，2016年7月25日至9月25日，省委第五巡视组对省委办公厅进行了巡视。12月8日，省委巡视组向厅务会反馈了巡视意见。按照《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

    一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

    巡视既是对厅务会落实全面从严治党主体责任的一次“政治体检”，也是对厅领导班子和领导干部的一次“把脉会诊”，厅务会对省委巡视组反馈的意见，坚持即知即改、立行立改，不折不扣落实各项整改任务。

    （一）提高政治站位。省委巡视组反馈巡视意见后，省委办公厅立即召开厅务会，要求全厅党员干部提高政治站位，牢固树立“四个意识”，增强巡视整改的政治自觉、政治责任、政治担当，把不折不扣解决好巡视中发现的问题作为一项政治纪律和政治规矩来执行。通过召开政务、运转、后勤工作“三个例会”，传达学习省委书记赵克志同志关于巡视工作的重要讲话精神，研究部署巡视意见整改落实工作，直面整改任务，深挖思想根源，找准问题症结，逐项加以整改。

    （二）坚持领导带头。厅务会坚持把巡视整改作为一项重要政治任务来抓，坚决履行整改落实主体责任，成立专项巡视整改工作领导小组，领导小组下设办公室，有关局处室负责同志任成员，共同推进巡视整改工作。对巡视组反馈的意见，厅务会成员自觉把自己摆进去，把分管局处室摆进去，认真对照检查，主动认领问题，以身作则、勇于担当，带头抓好自身整改和分管领域整改。

    （三）夯实整改责任。厅务会对巡视组反馈意见进行逐项梳理，研究制定了《关于专项巡视反馈意见整改落实工作方案》，并专门制定《整改落实分工方案》，将每项整改任务都明确了牵头领导、牵头处室、责任处室和整改时限。建立整改工作台账，及时汇总进展情况，实行全程督办，完成的及时销账，落后时间进度的及时提醒督促。

    （四）突出标本兼治。对巡视组反馈的问题，深刻剖析问题产生的深层次原因，坚持一手抓整改落地、一手抓制度完善，建立健全党风廉政建设长效机制。紧盯重点处室、重点问题，进一步完善国有资产管理等制度规定，加强审计监督，用制度管权管事管人。着力践行“四种形态”，进一步完善廉政教育、约谈提醒、微巡视等制度，对有倾向性苗头性问题的党员干部早发现、早提醒、早预警。

    二、整改落实进展情况

    （一）关于党的领导方面

    1、关于“党的领导核心作用发挥不够充分”问题。

    （1）针对省委巡视组指出的“政治敏感性和政治鉴别力还不够高”问题，认真学习贯彻党中央方针政策和省委决策部署，切实强化“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，在坚决维护党中央权威上走在前、作表率，切实做到思想上认同核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心。一是把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要任务。厅务会精选专题进行集中学习，深刻理解总书记系列重要讲话的精神实质和核心要义，深刻理解总书记视察河北重要讲话和指示要求的思想内涵和实践价值，深入查找政治敏感性和政治鉴别力方面存在的不足，结合实际研究进一步改进措施，力求在紧紧围绕总书记重要指示谋划工作、服务省委工作大局上见实效，在思想上政治上行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是成立省委办公厅新发展理念研究小组。围绕习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，围绕中央决策部署和省委中心工作，加强对新发展理念的学习研究，结合工作职能特点，确定研究题目，列出参考书目，推进个人自学，定期专题研讨，发挥主观能动性。搜集整理了总书记关于新发展理念的重要论述，辑印了《习近平总书记论新发展理念》手册，初步取得了有质量、有价值的研究成果。三是深入查找“四个意识”方面存在的问题。结合厅领导班子民主生活会，查找出厅务会存在的党性修养不够持久等6个方面的问题，班子成员进行深刻的自我批评和相互批评，查摆问题，深挖根源，认真分析深层次原因，制定了切实可行的整改措施，明确了责任人和完成时限。四是深化机关作风整顿。研究提出了加强“四个意识”专题教育、实施“增比进位、事争一流”、大力推进办公厅改革、强化重点工作精准督导、完善督导问责和考核评价体系等几项重点工作，成立领导小组，下设作风办负责推动落实。厅务会成员负责对分管局处室搞好具体指导，各单位主要负责同志履行第一责任人责任扎实推进。

    （2）针对省委巡视组指出的“业务工作开展与思想政治建设结合得还不够紧”问题，坚持以“结合”为重、以“身教”为上、以“帮助”为主、以“经常”为贵，紧紧围绕中心工作认真组织思想政治教育。一是融合思想政治和业务知识开展学习培训。在组织思想政治学习时，要求党员干部结合工作实际和思想状况学习，列出贯彻落实计划，制定改进提升目标。举办其他干部学习培训班时，在课程设置上涵盖思想政治教育内容与业务知识、社会前沿知识、综合知识等。二是把思想政治工作融入服务省委重大活动中。针对干部职工常年工作高度紧张的情况，结合干部职工身体、心理、家庭等个人实际和机关环境、工作需要，把思想政治工作做到一线、做到每项具体工作中。基层党支部在工作任务繁重时期，利用党小组会及时进行专题研究分析、寻找对策，让大家全身心投入工作。三是把思想政治工作落实到关爱干部职工身心健康的具体行动中。加大对文体活动兴趣小组开展活动指导力度，组织了健步走活动，邀请医学专家坐诊，组织防流感疫苗接种和疾病防治工作，增加调整体检项目。四是局处室负责人和业务骨干通过言传身教等措施对年轻干部发挥带动作用。通过自身的思想政治觉悟、过硬的业务能力，在布置任务、指导工作、一起攻坚的过程中，进行教育感染，寓教于工作中。

    （3）针对省委巡视组指出的“勇于担当的意识还有欠缺”问题，深入贯彻落实克志书记关于省级机关和党员干部“要在敢于和善于担当作为上带好头”要求，厅务会把2017年确定为改革突破年。一是全面推行增比进位。全方位开展向中办对标学习活动，多次组织赴外省学习先进经验做法。各局处室结合自身工作特点和实际，定追赶目标，定改进方向。全厅多项工作在省内创出一流、在全国争得先进，信息、机要、机要交通等工作在全国名列前茅，保密、公文展览等工作打造出全国亮点，中办《秘书工作》、省广播电视台对我厅进行了宣传报道。二是继续深化办公厅改革。在全厅广泛开展了“我为办公厅改革献一策”活动，制定了《省委办公厅2017年改革工作方案》，确定一批突破性改革目标任务，实行改革工作领导负责制，建立改革工作台账，明确牵头领导、责任处室、目标要求、完成时限。三是深入开展新一轮“找问题、抓整改、提水平、上台阶”活动。把巡视整改和抓好全国党委秘书长会议精神以及省委要求的落实结合起来，制定整改任务落实工作台账。针对树牢“四个意识”、突出以文辅政、强化督导检查、实施流程再造、恪守八项规定、优化后勤保障、加强队伍建设等10个方面56项整改任务，厅务会成员和单位主要负责同志各负其责，通过“要账”“还账”“销账”，推动各项工作水平进一步提升。四是以啃硬骨头的精神加快政务信息化建设。组织力量研究推进信息化系统工程建设，选派人员赴中办和先进单位学习经验、制定方案，以公文办理等9大信息化应用平台建设为突破口，全面提升全厅信息化应用水平。同时，加快省高清视频会议系统、电子政务内网等建设。五是下大力改善省委机关工作环境。加快推进省委机关技术业务用房工程、省委机关院内整体规划改造工程、省委机关周边环境和道路改造工程。六是积极推进厅属事业单位改革。整合优化机关事务服务职能，制定省委大院精细化服务标准，加强进出人员车辆管理，改善大院软件服务水平，对食堂进行改造，解决就餐拥挤、座位紧张问题。

    （4）针对省委巡视组指出的“抓班子带队伍的力度还不够大”的问题，突出主业、整合力量，着力打造一支精干高效、事争一流的干部队伍。一是坚持工作例会制度。召开省委办公厅政务、运转、后勤三个工作例会，聚焦为省委特别是省委主要领导服务的主责主业，研究提出改进工作的措施办法。召开局处室主要负责同志会议，研究全厅改革工作，对当前的重点工作和需要解决的问题进行研究，对2017年工作进行谋划部署。二是改进目标绩效管理办法。坚持正向激励原则，进一步创新绩效考评机制，应用“目标绩效管理系统”，实现网上记录和管理，全面实行岗位定责、工作定量、实绩定责，推行差异化考核，强化考核结果运用。三是制定我厅《关于全面加强学习培训工作提升干部整体素质的意见》。推动干部教育培训不断创新，安排选派干部进行理论业务学习，积极推荐干部参加省直及国家部委组织的培训班，推荐到中办学习锻炼，提升综合素质和业务能力。

    2、关于“为省委决策方面参谋服务不够到位”问题。

    （5）针对省委巡视组指出的“思想站位不够高、视野不够宽”问题，自觉站位全局，着力把握省委领导的思想脉络、思维特点和工作关注点，不断增强服务的实效性和针对性。一是围绕中心转变工作职能。注重由办文办会办事的“常规服务”向出谋划策的“参谋服务”转变，注重由“被动服务”向因时因事因地的“主动服务”转变，注重由单纯“程序服务”向注重研究解决问题的“重点服务”转变，着力提高统筹协调、对策研究、情况反馈、组织落实、综合保障五大能力。二是加强对省委领导修改稿和优秀文稿的学习研究。组织专题讲评活动，文稿的精准度、满意度不断提升。三是建立重大任务应急响应机制。对涉及中央、省委、全厅的重大紧急任务，根据任务类别、紧急程度、涉及面等要素，建立分级响应机制，统筹集中全省、全厅各条战线力量全力完成。四是创新信息服务方式。围绕中央决策部署深入研究，聚焦省委工作重点，突出河北做法，及时报送信息。多篇调研报告进入领导决策视野，得到省委领导批示肯定。优化工作机制，进一步拓展信息收集的广度和渠道，上报信息工作在全国名列前茅。

    （6）针对省委巡视组指出的“落细落小不够”问题，按照“细致、精致、极致”的标准要求，逐项工作找差距、明方向、定措施，努力使各项工作都有大的跨越提升。一是创新精准督查机制。在实行“四全工作法”基础上，创新推出“六步督查法”，研究提出“1+4”督查改革措施，建立领导交办事项等级处置机制，厘清轻重缓急任务，建立省、市、县督查系统常备人才库，组成专题督查调研组推动“重中之重”工作。二是细化公文办理流程。注重运用现代技术手段，实行运转扁平化管理，减少报批层次，提高运转时效。制定了《关于调整和完善公文呈批程序的办法》，形成了办文工作新规范。举办公文展览，规格之高、规模之大在全国属首创，有力促进了全省党政机关公文处理水平的提高。三是大力提高接待服务水平。建立高标准接待服务队伍，修订完善《重大公务接待流程》。加强对市县接待工作指导培训，开展全省接待岗位大培训大练兵大比武，促进全省接待工作水平提升。

    （7）针对省委巡视组指出的“创新思维不够”问题，积极适应形势和任务需要，勇于解放思想、更新观念，整合优化各方面的力量和资源，创新服务机制，改进服务方式，丰富服务内容。一是创新文稿起草机制。增强综合文字处室力量，建立专家资源统筹共享机制，统筹建立办公厅文稿起草专家库，起草的文稿更接地气、更有针对性和指导性。二是建立信息资源统筹共享机制。对省委领导出席活动安排和省委重大决策部署进行梳理汇总，相关业务处室加强信息共享，提升工作安排的计划性和主动性。三是创新突发、敏感信息收集报送机制。修订《紧急情况报告工作若干规定》，完善突发信息报送机制，定期分类梳理汇总形成报告。

    （二）党的建设方面

    3、关于“机关党建存在薄弱环节”问题。

    （8）针对省委巡视组指出的“党建工作创新不够”问题，厅务会在深入落实党建“规定动作”要求的基础上，以思想政治建设创新为突破口，带动整体党建工作改革创新。一是创新开展“两学一做”学习教育。创新方式方法，丰富内容载体，《找好载体高效“学”抓好结合实在“做”》被省直工委和省机关党的建设研究会评为“全省机关党组织‘两学一做’学习教育最佳典型案例”，10余项党建创新做法及成果被《秘书工作》《中直党建》《河北机关党建》等刊载。二是创新开展“提高执行能力、狠抓工作落实”主题学习实践活动。引导党员干部深读一本好书、举办一场读书报告会、举行一场主题演讲、开辟一个宣传专栏、进行一次思想对标再提升。三是创新常态化学习培训方式。结合机关党的思想建设和干部学习培训实际，谋划制定《省委办公厅学习培训实施办法》，从长远上根本上改进思想政治建设。四是创新丰富党建活动。组织了年度党支部述职评议，组织全体党员干部观看电视片《永远在路上》，赴省预防职务犯罪教育基地接受教育，将“办公厅大讲堂”由每月1次调整为2次，将厅务会成员和党支部负责人培训、主题征文、知识竞赛和演讲比赛列入机关党委年度工作要点。

    （9）针对省委巡视组指出的“落实‘三会一课’还不够严格”问题，一是制定会议计划做到有章可循。各党支部在机关党委指导下制定了年度“三会一课”计划，做到每一“会”“课”都有不同主题，绘好“路线图”。特别是把党小组活动作为落实好组织生活制度的基础，机关党委列席支部“三会一课”、抽查《党支部工作手册》等。二是提高“三会一课”质量。充实会议内容，选定总书记系列重要讲话中与办公厅工作密切相关的要点，分享阅读书目和优秀文章，交流学习体会和经验做法。创新开展党支部活动，廉政警示教育、请老党员讲党课、实地参观、开展志愿服务等，收到良好效果。三是严肃党内政治生活。建立党内政治生活检查清单制度，组织开展了党内政治生活情况自查。在《机关建设》报、机关内网刊登“三会”成功案例和优秀党课讲稿，示范引领整体提升。厅务会成员全部到所在支部讲了党课，并以普通党员身份认真参加组织生活会，严格落实过双重组织生活制度。

    （10）针对省委巡视组指出的“经常性思想工作还不够深入”问题，一是建立干部职工思想动态定期汇总分析制度。组织党员队伍思想动态专题分析，及时准确掌握党员思想现状，梳理汇总问题和建议，召开专题会议研究解决措施。二是深入开展谈心谈话。针对干部职工思想工作生活情况，开展深入经常的谈心谈话。班子成员之间谈话，增进团结、消除误会、加深友谊、促进工作。班子成员与局处室负责同志谈话，传达班子工作要求，听取单位工作情况，解决存在实际问题。局处室负责人和干部职工谈话，既了解工作情况，又掌握思想工作生活问题。三是建立关爱帮扶机制。谋划制定《困难干部职工关爱帮扶实施办法》，对干部职工各方面困难情况，采取慰问探望、思想关心、工作照顾、生活帮助、资金救助等多种方式的帮扶，并对帮扶条件和审批程序等作出科学合理规定。

    （11）针对省委巡视组指出的“收缴党费和发展党员工作还需改进”问题，一是开展党费收缴专项排查。对2008年以来全厅党员缴纳情况进行清查，对存在的个别欠缴党员全部补缴到位。二是健全党费管理工作机制。印发通知严格党费收缴、使用和管理，统一制作了《党费证》，精准计算全厅每名党员党费数额，由各党支部严格按月收取。三是加强对入党积极分子的培养。及时报送党员培养发展计划，进一步规范机关委员会会议制度，明确将预备党员审批作为重要事项，保证符合条件的同志及时审批。

    （12）针对省委巡视组指出的“专职党建工作队伍比较薄弱”问题，一是充实加强党建队伍人员力量。在我厅作为内设机构改革试点单位之一、大幅精简机构人员的情况下，统筹调配政治素质高、党建业务能力强、文字水平较高的干部到机关党委工作。二是大幅提升党建队伍素质能力。积极参加省直工委组织的党建业务培训，机关党委组织所有基层党组织书记（或组织委员）参加党建业务培训，为专职党建干部购买业务书籍或资料，积极开展党建业务“传帮带”，支持进行在职学历教育。

    4、关于“选人用人中还存在一些问题”问题。

    （13）针对省委巡视组指出的“解放思想不足”问题，一是畅通干部出口。树立改革创新意识，认真落实“好干部”标准，研究制定《推荐优秀干部暂行办法》，积极向省委和组织人事部门推荐优秀干部，并加强同有关部门沟通，拓宽干部对外交流使用渠道。二是拓宽干部进口。加大年轻干部选调力度，从全省公开选调、遴选一批能力突出、有一定基层工作经验的年轻干部。从省直和市县选调年轻、能力突出、适合岗位需求的处级干部到办公厅交流任职。三是注重年轻干部培养。制定《培养优秀年轻干部暂行办法》，组织年轻干部赴先进地区学习考察，选派年轻干部到市县挂职交流、到扶贫一线锻炼。

    （14）针对省委巡视组指出的“干部能上能下推进较慢”问题，认真落实省委《推进干部能上能下暂行办法》，坚持“能者上、庸者下、劣者汰”的选人用人导向，结合目标绩效考核情况，根据干部实绩档案，全面掌握干部工作的数量、质量和效果，对愿作为、敢作为、善作为的干部旗帜鲜明地予以表扬和重用，对不讲担当、不愿实干、不思进取的干部进行教育批评并及时调整，倡导形成实干实政的作风。

    （15）针对省委巡视组指出的“选人用人基础性工作仍有不足”问题，一是严格报告个人相关事项。厅务会高度重视干部个人事项报告、干部档案工作的严肃性、政策性，利用《机关建设》报、机关公务内网和会议等采取多种措施广泛宣传有关干部政策要求，全部按照格式和要求规范填写。二是坚持“凡提必核”规定。对拟提任为县处级及转任重要岗位干部人选，将个人报告事项报省委组织部进行核实。同时，按比例抽查处级干部个人事项和经商办企业情况。三是进一步加强干部档案规范化管理。在人员调动、干部调整、转业干部接收等环节，从严审核干部档案，对信息记载不准确不一致、材料不齐全不规范问题，逐一进行梳理，严格按照干部人事档案审核有关政策规定妥善处理。

    （三）全面从严治党方面

    5、关于“落实主体责任力度不够”问题。

    （16）针对省委巡视组指出的“主体责任落实存在逐级衰减现象”问题，一是明确细化责任分工。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施办法，制定了《省委办公厅2017年党风廉政建设主体责任清单》。厅务会召开厅属单位作风整顿季度评比会，听取廉洁和作风整顿汇报。厅机关纪委收集各党支部落实主体责任情况报告，抽查履行“两个责任”登记表，各党支部负责人对单领责、签字背书、照单履责。二是严密组织廉洁自查。逐级重新签订了《党风廉政建设责任书》，组织一次党员干部廉洁自律情况自查，厅务会成员、单位主要负责人和其他党员干部的自查清单分别由常务副秘书长、分管厅领导和单位主要负责人“签字背书”，厅机关纪委将对自查情况随机抽查。三是完善廉政风险防控措施。根据各单位工作性质和岗位职责，研判其在权力运行中的风险点，逐一评估风险等级，印发了我厅《2017年廉政风险防控机制实施方案》，对廉政风险防控进行全面指导、全程督促，及时防控苗头隐患。

    （17）针对省委巡视组指出的“廉政谈话不够具体深入”问题，一是落实年度廉政谈话。在年度廉政谈话中，有问题的必谈、有苗头的必谈、其他同志要谈，以谈话倒逼各项廉洁自律规定落实。二是开展分层次谈话。省委常务副秘书长和厅务会成员、基层党组织委员、机关纪委分层次组织谈，实现谈话对象全覆盖，通过填写谈话登记表，对谈话时间、内容和被谈话人承诺进行记载“留痕”，机关纪委组织抽查了《约谈登记表》，“关爱+教育+警示+提醒”的常态化机制已经形成。

    （18）针对省委巡视组指出的“‘一岗双责’落实还不够到位”问题，一是强化责任担当。引导全厅各级领导干部牢固树立忧患意识、责任意识和表率意识，充分认识党风廉政建设的严峻性，把党风廉政建设和反腐败作为重要政治任务，务求实际效果。二是明确工作任务。坚持业务开展与党风廉政建设密不可分，在抓好分管工作的同时抓好党风廉政建设，研究制定《省委办公厅2017年党风廉政工作要点》《责任分工意见》《主体责任清单》，将党建和业务工作一并列入年度绩效考核，倒逼抓党风廉政建设工作动力。

    （19）针对省委巡视组指出的“大胆管理不够”问题，领导干部特别是各级党组织主要负责人和纪检干部，深入贯彻《党内监督条例》，强化“严管就是厚爱”的理念，主动承担起监管责任。一是创新开展“微巡查”。今年2月开始，实施对物业管理处、生活服务部、文印中心、太行国宾馆领导班子及其成员的“微巡查”，实现早预防早发现早纠正。二是改进招投标办法。扩充招投标工作小组成员，邀请专家和国家机关相关专业人员为小组成员。进一步公开招投标信息，广邀有资质、业绩好、价格优、符合招标要求的商家参与招投标。

    6、关于“执行中央八项规定精神深度不够”问题。

    （20）针对省委巡视组指出的“思想认识还有偏差”问题，一是深入查找不足。对照中央八项规定要求，认真查找自身执行差距，变强制约束为个人自主、自觉、自愿行动。二是建立提醒制度。在《机关建设》报设“提醒台”，每期一提醒；利用手机短信平台、电子显示屏、机关内网在关键节点，随时提醒；为党员干部制作“承诺提醒卡”，全时提醒。

    （21）针对省委巡视组指出的“精文减会成效尚不明显”问题，一是实行会议文件总量控制。对以省委、省政府名义举办的全省性会议和省委（含省委办公厅）主要文件实行严格的年度计划总量控制，年初编制本年度会议和规范性文件制定计划。对未列入年度会议和发文计划的临时性项目，由有关部门按照一事一报原则向省委报批。二是加强会议文件统筹。秘书长联席会对全省举办会议和发文情况每月一研究，省直部门对下月拟举办会议和发文每月一报告，省委办公厅对精文减会情况每两月一分析，提出对策建议，落实“无会月”制度。三是改进办会形式。各类会议只安排与会议内容相关的人员参加，切实减少陪会。能以发文形式部署的不再召开会议，能以电视电话或视频形式召开的不再集中召开。对参会人员相同、内容相近的会议尽量安排套开、合并或衔接召开。四是严控发文数量。从严控制发文形式规格、党政联合行文、省委文件篇幅，减低发文频次。贯彻党中央、国务院文件精神的没有新的落实举措和政策规定的，一律不再发文。

    （22）针对省委巡视组指出的“对一些违反八项规定精神的行为抵制不够”问题，一是深入落实中央和省委的要求。对公务接待、公车管理以及操办婚丧喜庆等事宜进一步明确标准，划出作风纪律“红线”，标明违纪违规“雷区”，熟知熟记具体细化标准，严格落实追责办法。二是细化相关规定。以公务接待为例，严格函告制度，无公函的公务活动一律不予接待，公务活动外的非公个人事项一律不安排，严格落实迎送陪同人员规定要求，严格财务监管，落实接待任务通知单、费用清单等审核制度。

    三、下一步打算

    下一步我们将认真总结经验做法，聚焦需要长期坚持整改的工作，驰而不息、久久为功，不断巩固拓展深化整改成效。

    （一）强化“四个意识”，充分发挥党的领导核心作用。一是把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，深入贯彻中央重要会议精神和省第九次党代会精神，把“四个意识”化为全厅党员干部的高度思想自觉、强烈党性观念、严明纪律要求、有力实际行动。二是把坚决维护习近平总书记的核心地位作为最大的政治、最首要的纪律，旗帜鲜明讲政治，引导全厅党员干部进一步提高政治能力、树牢政治理想、坚定政治方向、站稳政治立场。三是把对党绝对忠诚作为最重要的政治品格，深入开展党性教育、忠诚教育，深化做党性坚强的党办人活动，坚持共产党人价值观，以对党绝对忠诚坚守党办阵地、捍卫党的事业。四是把政治纪律和政治规矩挺在前面，从严加强干部教育管理监督，坚定不移地把维护党中央权威、维护党中央的核心、维护全党的核心落实到具体行动和各项工作中。五是把全面准确理解贯彻党的基本路线作为根本尺度，引导全厅党员干部经常检查自身想问题的立场、观点、方法，检查工作思路和工作部署，坚决纠正偏离党的基本路线的现象，确保党的路线方针政策落到实处。

    （二）强化班子建设，带动全厅“三服务”水平提升。一是加强厅务会班子自身建设，通过组织厅务会理论中心组学习、成立学习研究小组等形式深化学习，提升谋全局、把方向、抓大事的实际本领。二是进一步完善厅务会议事规则，坚持民主集中制，严格按照程序办事，充分发扬民主，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。三是健全重大决策调查研究制度，围绕重点领域的关键问题，推出一批有分量、有深度、有影响的调研成果。四是深化内部机构改革和工作创新，进一步优化职能、聚焦重点、强化统筹，调动方方面面力量，强化责任担当，主动应对全省改革发展中面临的重大挑战和问题，打开工作新局面。五是加强全省党委办公厅（室）系统指导，全面强化系统培训交流，围绕省委重点工作开展联合调研，固化系统上下交流学习机制，建立系统综合评比奖励机制。

    （三）强化政治性规范性创新性，切实抓好党建工作。一是夯实党性教育，推动形成厅务会中心组带动、基层党组织发动、全厅党员干部主动学习格局。二是突出作风建设，以深化机关作风整顿为契机，以“三致”为工作标准，发扬“马上就办、办就办好”工作作风，坚持“事争一流、唯旗是夺”工作目标，落实“六个方面带好头”要求。三是抓好制度落实，制定《省委办公厅加强党内政治生活改革方案》。领导干部坚持率先垂范、严格落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、支部书记述职、谈心谈话等制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。四是加强党建创新，结合新情况新问题，以更贴近党员干部思想的工作内容，更灵活新颖、喜闻乐见的工作方式，更科学有效、方便执行的工作制度，实现党建工作新提升。

    （四）强化正确用人导向，公道正派选人用人。一是严格执行“好干部”标准，坚决落实“五个重用、五个不用、五个调整”要求，认真遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，真正把能力过硬、业绩突出、群众公认的优秀干部选出来用起来。二是加大优秀年轻干部育选用工作力度，改进方式、拓宽来源，严格把关、统筹使用，进一步优化干部队伍结构。三是加强干部教育培训，充分利用党校、行政学院和省内外知名高校资源，安排干部进修研修，提升干部综合素质。四是加强干部监督、档案管理规范化建设，以严实作风抓好个人事项、干部档案审核工作，为公道正派选人用人奠定扎实基础。

    （五）强化系统性创造性实效性，扎实推进党风廉政建设。一是全面落实党的十八届六中全会和十八届中央纪委七次全会精神，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，强化党内监督，推进标本兼治，加强纪律建设，不断增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性。二是创新落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格落实每季度个人和支部自查制度，确保党组织生活人人参与，不断提高民主生活会质量。三是制定《践行监督执纪第一种形态实施办法》，紧盯关键节点常提醒，紧盯重要岗位严防范，紧盯违纪苗头早制止，紧盯重点领域勤监管，紧盯问题线索促举报，坚持教育引导、警示提醒为主的防范机制，坚持全覆盖、无死角的监督机制，坚持有案必查、有腐必惩的零容忍态度。四是制定《落实八项规定精神实施细则》，创新基层党组织落实“两个责任”举措，推动全面从严治党不断向纵深发展，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

    欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。征求意见时间为2个月（自2017年9月6日至11月6日）。联系电话：0311-87802361（工作时间）；邮政信箱（地址）：石家庄市维明南大街46号省委办公厅；邮政编码：050052；电子邮箱：1073765700@qq.com。

    中共河北省委办公厅

    2017年9月6日

    中共河北省委办公厅

    关于巡视整改情况的通报

    根据省委统一部署，2016年7月25日至9月25日，省委第五巡视组对省委办公厅进行了巡视。12月8日，省委巡视组向厅务会反馈了巡视意见。按照《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

    一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

    巡视既是对厅务会落实全面从严治党主体责任的一次“政治体检”，也是对厅领导班子和领导干部的一次“把脉会诊”，厅务会对省委巡视组反馈的意见，坚持即知即改、立行立改，不折不扣落实各项整改任务。

    （一）提高政治站位。省委巡视组反馈巡视意见后，省委办公厅立即召开厅务会，要求全厅党员干部提高政治站位，牢固树立“四个意识”，增强巡视整改的政治自觉、政治责任、政治担当，把不折不扣解决好巡视中发现的问题作为一项政治纪律和政治规矩来执行。通过召开政务、运转、后勤工作“三个例会”，传达学习省委书记赵克志同志关于巡视工作的重要讲话精神，研究部署巡视意见整改落实工作，直面整改任务，深挖思想根源，找准问题症结，逐项加以整改。

    （二）坚持领导带头。厅务会坚持把巡视整改作为一项重要政治任务来抓，坚决履行整改落实主体责任，成立专项巡视整改工作领导小组，领导小组下设办公室，有关局处室负责同志任成员，共同推进巡视整改工作。对巡视组反馈的意见，厅务会成员自觉把自己摆进去，把分管局处室摆进去，认真对照检查，主动认领问题，以身作则、勇于担当，带头抓好自身整改和分管领域整改。

    （三）夯实整改责任。厅务会对巡视组反馈意见进行逐项梳理，研究制定了《关于专项巡视反馈意见整改落实工作方案》，并专门制定《整改落实分工方案》，将每项整改任务都明确了牵头领导、牵头处室、责任处室和整改时限。建立整改工作台账，及时汇总进展情况，实行全程督办，完成的及时销账，落后时间进度的及时提醒督促。

    （四）突出标本兼治。对巡视组反馈的问题，深刻剖析问题产生的深层次原因，坚持一手抓整改落地、一手抓制度完善，建立健全党风廉政建设长效机制。紧盯重点处室、重点问题，进一步完善国有资产管理等制度规定，加强审计监督，用制度管权管事管人。着力践行“四种形态”，进一步完善廉政教育、约谈提醒、微巡视等制度，对有倾向性苗头性问题的党员干部早发现、早提醒、早预警。

    二、整改落实进展情况

    （一）关于党的领导方面

    1、关于“党的领导核心作用发挥不够充分”问题。

    （1）针对省委巡视组指出的“政治敏感性和政治鉴别力还不够高”问题，认真学习贯彻党中央方针政策和省委决策部署，切实强化“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，在坚决维护党中央权威上走在前、作表率，切实做到思想上认同核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心。一是把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要任务。厅务会精选专题进行集中学习，深刻理解总书记系列重要讲话的精神实质和核心要义，深刻理解总书记视察河北重要讲话和指示要求的思想内涵和实践价值，深入查找政治敏感性和政治鉴别力方面存在的不足，结合实际研究进一步改进措施，力求在紧紧围绕总书记重要指示谋划工作、服务省委工作大局上见实效，在思想上政治上行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是成立省委办公厅新发展理念研究小组。围绕习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，围绕中央决策部署和省委中心工作，加强对新发展理念的学习研究，结合工作职能特点，确定研究题目，列出参考书目，推进个人自学，定期专题研讨，发挥主观能动性。搜集整理了总书记关于新发展理念的重要论述，辑印了《习近平总书记论新发展理念》手册，初步取得了有质量、有价值的研究成果。三是深入查找“四个意识”方面存在的问题。结合厅领导班子民主生活会，查找出厅务会存在的党性修养不够持久等6个方面的问题，班子成员进行深刻的自我批评和相互批评，查摆问题，深挖根源，认真分析深层次原因，制定了切实可行的整改措施，明确了责任人和完成时限。四是深化机关作风整顿。研究提出了加强“四个意识”专题教育、实施“增比进位、事争一流”、大力推进办公厅改革、强化重点工作精准督导、完善督导问责和考核评价体系等几项重点工作，成立领导小组，下设作风办负责推动落实。厅务会成员负责对分管局处室搞好具体指导，各单位主要负责同志履行第一责任人责任扎实推进。

    （2）针对省委巡视组指出的“业务工作开展与思想政治建设结合得还不够紧”问题，坚持以“结合”为重、以“身教”为上、以“帮助”为主、以“经常”为贵，紧紧围绕中心工作认真组织思想政治教育。一是融合思想政治和业务知识开展学习培训。在组织思想政治学习时，要求党员干部结合工作实际和思想状况学习，列出贯彻落实计划，制定改进提升目标。举办其他干部学习培训班时，在课程设置上涵盖思想政治教育内容与业务知识、社会前沿知识、综合知识等。二是把思想政治工作融入服务省委重大活动中。针对干部职工常年工作高度紧张的情况，结合干部职工身体、心理、家庭等个人实际和机关环境、工作需要，把思想政治工作做到一线、做到每项具体工作中。基层党支部在工作任务繁重时期，利用党小组会及时进行专题研究分析、寻找对策，让大家全身心投入工作。三是把思想政治工作落实到关爱干部职工身心健康的具体行动中。加大对文体活动兴趣小组开展活动指导力度，组织了健步走活动，邀请医学专家坐诊，组织防流感疫苗接种和疾病防治工作，增加调整体检项目。四是局处室负责人和业务骨干通过言传身教等措施对年轻干部发挥带动作用。通过自身的思想政治觉悟、过硬的业务能力，在布置任务、指导工作、一起攻坚的过程中，进行教育感染，寓教于工作中。

    （3）针对省委巡视组指出的“勇于担当的意识还有欠缺”问题，深入贯彻落实克志书记关于省级机关和党员干部“要在敢于和善于担当作为上带好头”要求，厅务会把2017年确定为改革突破年。一是全面推行增比进位。全方位开展向中办对标学习活动，多次组织赴外省学习先进经验做法。各局处室结合自身工作特点和实际，定追赶目标，定改进方向。全厅多项工作在省内创出一流、在全国争得先进，信息、机要、机要交通等工作在全国名列前茅，保密、公文展览等工作打造出全国亮点，中办《秘书工作》、省广播电视台对我厅进行了宣传报道。二是继续深化办公厅改革。在全厅广泛开展了“我为办公厅改革献一策”活动，制定了《省委办公厅2017年改革工作方案》，确定一批突破性改革目标任务，实行改革工作领导负责制，建立改革工作台账，明确牵头领导、责任处室、目标要求、完成时限。三是深入开展新一轮“找问题、抓整改、提水平、上台阶”活动。把巡视整改和抓好全国党委秘书长会议精神以及省委要求的落实结合起来，制定整改任务落实工作台账。针对树牢“四个意识”、突出以文辅政、强化督导检查、实施流程再造、恪守八项规定、优化后勤保障、加强队伍建设等10个方面56项整改任务，厅务会成员和单位主要负责同志各负其责，通过“要账”“还账”“销账”，推动各项工作水平进一步提升。四是以啃硬骨头的精神加快政务信息化建设。组织力量研究推进信息化系统工程建设，选派人员赴中办和先进单位学习经验、制定方案，以公文办理等9大信息化应用平台建设为突破口，全面提升全厅信息化应用水平。同时，加快省高清视频会议系统、电子政务内网等建设。五是下大力改善省委机关工作环境。加快推进省委机关技术业务用房工程、省委机关院内整体规划改造工程、省委机关周边环境和道路改造工程。六是积极推进厅属事业单位改革。整合优化机关事务服务职能，制定省委大院精细化服务标准，加强进出人员车辆管理，改善大院软件服务水平，对食堂进行改造，解决就餐拥挤、座位紧张问题。

    （4）针对省委巡视组指出的“抓班子带队伍的力度还不够大”的问题，突出主业、整合力量，着力打造一支精干高效、事争一流的干部队伍。一是坚持工作例会制度。召开省委办公厅政务、运转、后勤三个工作例会，聚焦为省委特别是省委主要领导服务的主责主业，研究提出改进工作的措施办法。召开局处室主要负责同志会议，研究全厅改革工作，对当前的重点工作和需要解决的问题进行研究，对2017年工作进行谋划部署。二是改进目标绩效管理办法。坚持正向激励原则，进一步创新绩效考评机制，应用“目标绩效管理系统”，实现网上记录和管理，全面实行岗位定责、工作定量、实绩定责，推行差异化考核，强化考核结果运用。三是制定我厅《关于全面加强学习培训工作提升干部整体素质的意见》。推动干部教育培训不断创新，安排选派干部进行理论业务学习，积极推荐干部参加省直及国家部委组织的培训班，推荐到中办学习锻炼，提升综合素质和业务能力。

    2、关于“为省委决策方面参谋服务不够到位”问题。

    （5）针对省委巡视组指出的“思想站位不够高、视野不够宽”问题，自觉站位全局，着力把握省委领导的思想脉络、思维特点和工作关注点，不断增强服务的实效性和针对性。一是围绕中心转变工作职能。注重由办文办会办事的“常规服务”向出谋划策的“参谋服务”转变，注重由“被动服务”向因时因事因地的“主动服务”转变，注重由单纯“程序服务”向注重研究解决问题的“重点服务”转变，着力提高统筹协调、对策研究、情况反馈、组织落实、综合保障五大能力。二是加强对省委领导修改稿和优秀文稿的学习研究。组织专题讲评活动，文稿的精准度、满意度不断提升。三是建立重大任务应急响应机制。对涉及中央、省委、全厅的重大紧急任务，根据任务类别、紧急程度、涉及面等要素，建立分级响应机制，统筹集中全省、全厅各条战线力量全力完成。四是创新信息服务方式。围绕中央决策部署深入研究，聚焦省委工作重点，突出河北做法，及时报送信息。多篇调研报告进入领导决策视野，得到省委领导批示肯定。优化工作机制，进一步拓展信息收集的广度和渠道，上报信息工作在全国名列前茅。

    （6）针对省委巡视组指出的“落细落小不够”问题，按照“细致、精致、极致”的标准要求，逐项工作找差距、明方向、定措施，努力使各项工作都有大的跨越提升。一是创新精准督查机制。在实行“四全工作法”基础上，创新推出“六步督查法”，研究提出“1+4”督查改革措施，建立领导交办事项等级处置机制，厘清轻重缓急任务，建立省、市、县督查系统常备人才库，组成专题督查调研组推动“重中之重”工作。二是细化公文办理流程。注重运用现代技术手段，实行运转扁平化管理，减少报批层次，提高运转时效。制定了《关于调整和完善公文呈批程序的办法》，形成了办文工作新规范。举办公文展览，规格之高、规模之大在全国属首创，有力促进了全省党政机关公文处理水平的提高。三是大力提高接待服务水平。建立高标准接待服务队伍，修订完善《重大公务接待流程》。加强对市县接待工作指导培训，开展全省接待岗位大培训大练兵大比武，促进全省接待工作水平提升。

    （7）针对省委巡视组指出的“创新思维不够”问题，积极适应形势和任务需要，勇于解放思想、更新观念，整合优化各方面的力量和资源，创新服务机制，改进服务方式，丰富服务内容。一是创新文稿起草机制。增强综合文字处室力量，建立专家资源统筹共享机制，统筹建立办公厅文稿起草专家库，起草的文稿更接地气、更有针对性和指导性。二是建立信息资源统筹共享机制。对省委领导出席活动安排和省委重大决策部署进行梳理汇总，相关业务处室加强信息共享，提升工作安排的计划性和主动性。三是创新突发、敏感信息收集报送机制。修订《紧急情况报告工作若干规定》，完善突发信息报送机制，定期分类梳理汇总形成报告。

    （二）党的建设方面

    3、关于“机关党建存在薄弱环节”问题。

    （8）针对省委巡视组指出的“党建工作创新不够”问题，厅务会在深入落实党建“规定动作”要求的基础上，以思想政治建设创新为突破口，带动整体党建工作改革创新。一是创新开展“两学一做”学习教育。创新方式方法，丰富内容载体，《找好载体高效“学”抓好结合实在“做”》被省直工委和省机关党的建设研究会评为“全省机关党组织‘两学一做’学习教育最佳典型案例”，10余项党建创新做法及成果被《秘书工作》《中直党建》《河北机关党建》等刊载。二是创新开展“提高执行能力、狠抓工作落实”主题学习实践活动。引导党员干部深读一本好书、举办一场读书报告会、举行一场主题演讲、开辟一个宣传专栏、进行一次思想对标再提升。三是创新常态化学习培训方式。结合机关党的思想建设和干部学习培训实际，谋划制定《省委办公厅学习培训实施办法》，从长远上根本上改进思想政治建设。四是创新丰富党建活动。组织了年度党支部述职评议，组织全体党员干部观看电视片《永远在路上》，赴省预防职务犯罪教育基地接受教育，将“办公厅大讲堂”由每月1次调整为2次，将厅务会成员和党支部负责人培训、主题征文、知识竞赛和演讲比赛列入机关党委年度工作要点。

    （9）针对省委巡视组指出的“落实‘三会一课’还不够严格”问题，一是制定会议计划做到有章可循。各党支部在机关党委指导下制定了年度“三会一课”计划，做到每一“会”“课”都有不同主题，绘好“路线图”。特别是把党小组活动作为落实好组织生活制度的基础，机关党委列席支部“三会一课”、抽查《党支部工作手册》等。二是提高“三会一课”质量。充实会议内容，选定总书记系列重要讲话中与办公厅工作密切相关的要点，分享阅读书目和优秀文章，交流学习体会和经验做法。创新开展党支部活动，廉政警示教育、请老党员讲党课、实地参观、开展志愿服务等，收到良好效果。三是严肃党内政治生活。建立党内政治生活检查清单制度，组织开展了党内政治生活情况自查。在《机关建设》报、机关内网刊登“三会”成功案例和优秀党课讲稿，示范引领整体提升。厅务会成员全部到所在支部讲了党课，并以普通党员身份认真参加组织生活会，严格落实过双重组织生活制度。

    （10）针对省委巡视组指出的“经常性思想工作还不够深入”问题，一是建立干部职工思想动态定期汇总分析制度。组织党员队伍思想动态专题分析，及时准确掌握党员思想现状，梳理汇总问题和建议，召开专题会议研究解决措施。二是深入开展谈心谈话。针对干部职工思想工作生活情况，开展深入经常的谈心谈话。班子成员之间谈话，增进团结、消除误会、加深友谊、促进工作。班子成员与局处室负责同志谈话，传达班子工作要求，听取单位工作情况，解决存在实际问题。局处室负责人和干部职工谈话，既了解工作情况，又掌握思想工作生活问题。三是建立关爱帮扶机制。谋划制定《困难干部职工关爱帮扶实施办法》，对干部职工各方面困难情况，采取慰问探望、思想关心、工作照顾、生活帮助、资金救助等多种方式的帮扶，并对帮扶条件和审批程序等作出科学合理规定。

    （11）针对省委巡视组指出的“收缴党费和发展党员工作还需改进”问题，一是开展党费收缴专项排查。对2008年以来全厅党员缴纳情况进行清查，对存在的个别欠缴党员全部补缴到位。二是健全党费管理工作机制。印发通知严格党费收缴、使用和管理，统一制作了《党费证》，精准计算全厅每名党员党费数额，由各党支部严格按月收取。三是加强对入党积极分子的培养。及时报送党员培养发展计划，进一步规范机关委员会会议制度，明确将预备党员审批作为重要事项，保证符合条件的同志及时审批。

    （12）针对省委巡视组指出的“专职党建工作队伍比较薄弱”问题，一是充实加强党建队伍人员力量。在我厅作为内设机构改革试点单位之一、大幅精简机构人员的情况下，统筹调配政治素质高、党建业务能力强、文字水平较高的干部到机关党委工作。二是大幅提升党建队伍素质能力。积极参加省直工委组织的党建业务培训，机关党委组织所有基层党组织书记（或组织委员）参加党建业务培训，为专职党建干部购买业务书籍或资料，积极开展党建业务“传帮带”，支持进行在职学历教育。

    4、关于“选人用人中还存在一些问题”问题。

    （13）针对省委巡视组指出的“解放思想不足”问题，一是畅通干部出口。树立改革创新意识，认真落实“好干部”标准，研究制定《推荐优秀干部暂行办法》，积极向省委和组织人事部门推荐优秀干部，并加强同有关部门沟通，拓宽干部对外交流使用渠道。二是拓宽干部进口。加大年轻干部选调力度，从全省公开选调、遴选一批能力突出、有一定基层工作经验的年轻干部。从省直和市县选调年轻、能力突出、适合岗位需求的处级干部到办公厅交流任职。三是注重年轻干部培养。制定《培养优秀年轻干部暂行办法》，组织年轻干部赴先进地区学习考察，选派年轻干部到市县挂职交流、到扶贫一线锻炼。

    （14）针对省委巡视组指出的“干部能上能下推进较慢”问题，认真落实省委《推进干部能上能下暂行办法》，坚持“能者上、庸者下、劣者汰”的选人用人导向，结合目标绩效考核情况，根据干部实绩档案，全面掌握干部工作的数量、质量和效果，对愿作为、敢作为、善作为的干部旗帜鲜明地予以表扬和重用，对不讲担当、不愿实干、不思进取的干部进行教育批评并及时调整，倡导形成实干实政的作风。

    （15）针对省委巡视组指出的“选人用人基础性工作仍有不足”问题，一是严格报告个人相关事项。厅务会高度重视干部个人事项报告、干部档案工作的严肃性、政策性，利用《机关建设》报、机关公务内网和会议等采取多种措施广泛宣传有关干部政策要求，全部按照格式和要求规范填写。二是坚持“凡提必核”规定。对拟提任为县处级及转任重要岗位干部人选，将个人报告事项报省委组织部进行核实。同时，按比例抽查处级干部个人事项和经商办企业情况。三是进一步加强干部档案规范化管理。在人员调动、干部调整、转业干部接收等环节，从严审核干部档案，对信息记载不准确不一致、材料不齐全不规范问题，逐一进行梳理，严格按照干部人事档案审核有关政策规定妥善处理。

    （三）全面从严治党方面

    5、关于“落实主体责任力度不够”问题。

    （16）针对省委巡视组指出的“主体责任落实存在逐级衰减现象”问题，一是明确细化责任分工。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施办法，制定了《省委办公厅2017年党风廉政建设主体责任清单》。厅务会召开厅属单位作风整顿季度评比会，听取廉洁和作风整顿汇报。厅机关纪委收集各党支部落实主体责任情况报告，抽查履行“两个责任”登记表，各党支部负责人对单领责、签字背书、照单履责。二是严密组织廉洁自查。逐级重新签订了《党风廉政建设责任书》，组织一次党员干部廉洁自律情况自查，厅务会成员、单位主要负责人和其他党员干部的自查清单分别由常务副秘书长、分管厅领导和单位主要负责人“签字背书”，厅机关纪委将对自查情况随机抽查。三是完善廉政风险防控措施。根据各单位工作性质和岗位职责，研判其在权力运行中的风险点，逐一评估风险等级，印发了我厅《2017年廉政风险防控机制实施方案》，对廉政风险防控进行全面指导、全程督促，及时防控苗头隐患。

    （17）针对省委巡视组指出的“廉政谈话不够具体深入”问题，一是落实年度廉政谈话。在年度廉政谈话中，有问题的必谈、有苗头的必谈、其他同志要谈，以谈话倒逼各项廉洁自律规定落实。二是开展分层次谈话。省委常务副秘书长和厅务会成员、基层党组织委员、机关纪委分层次组织谈，实现谈话对象全覆盖，通过填写谈话登记表，对谈话时间、内容和被谈话人承诺进行记载“留痕”，机关纪委组织抽查了《约谈登记表》，“关爱+教育+警示+提醒”的常态化机制已经形成。

    （18）针对省委巡视组指出的“‘一岗双责’落实还不够到位”问题，一是强化责任担当。引导全厅各级领导干部牢固树立忧患意识、责任意识和表率意识，充分认识党风廉政建设的严峻性，把党风廉政建设和反腐败作为重要政治任务，务求实际效果。二是明确工作任务。坚持业务开展与党风廉政建设密不可分，在抓好分管工作的同时抓好党风廉政建设，研究制定《省委办公厅2017年党风廉政工作要点》《责任分工意见》《主体责任清单》，将党建和业务工作一并列入年度绩效考核，倒逼抓党风廉政建设工作动力。

    （19）针对省委巡视组指出的“大胆管理不够”问题，领导干部特别是各级党组织主要负责人和纪检干部，深入贯彻《党内监督条例》，强化“严管就是厚爱”的理念，主动承担起监管责任。一是创新开展“微巡查”。今年2月开始，实施对物业管理处、生活服务部、文印中心、太行国宾馆领导班子及其成员的“微巡查”，实现早预防早发现早纠正。二是改进招投标办法。扩充招投标工作小组成员，邀请专家和国家机关相关专业人员为小组成员。进一步公开招投标信息，广邀有资质、业绩好、价格优、符合招标要求的商家参与招投标。

    6、关于“执行中央八项规定精神深度不够”问题。

    （20）针对省委巡视组指出的“思想认识还有偏差”问题，一是深入查找不足。对照中央八项规定要求，认真查找自身执行差距，变强制约束为个人自主、自觉、自愿行动。二是建立提醒制度。在《机关建设》报设“提醒台”，每期一提醒；利用手机短信平台、电子显示屏、机关内网在关键节点，随时提醒；为党员干部制作“承诺提醒卡”，全时提醒。

    （21）针对省委巡视组指出的“精文减会成效尚不明显”问题，一是实行会议文件总量控制。对以省委、省政府名义举办的全省性会议和省委（含省委办公厅）主要文件实行严格的年度计划总量控制，年初编制本年度会议和规范性文件制定计划。对未列入年度会议和发文计划的临时性项目，由有关部门按照一事一报原则向省委报批。二是加强会议文件统筹。秘书长联席会对全省举办会议和发文情况每月一研究，省直部门对下月拟举办会议和发文每月一报告，省委办公厅对精文减会情况每两月一分析，提出对策建议，落实“无会月”制度。三是改进办会形式。各类会议只安排与会议内容相关的人员参加，切实减少陪会。能以发文形式部署的不再召开会议，能以电视电话或视频形式召开的不再集中召开。对参会人员相同、内容相近的会议尽量安排套开、合并或衔接召开。四是严控发文数量。从严控制发文形式规格、党政联合行文、省委文件篇幅，减低发文频次。贯彻党中央、国务院文件精神的没有新的落实举措和政策规定的，一律不再发文。

    （22）针对省委巡视组指出的“对一些违反八项规定精神的行为抵制不够”问题，一是深入落实中央和省委的要求。对公务接待、公车管理以及操办婚丧喜庆等事宜进一步明确标准，划出作风纪律“红线”，标明违纪违规“雷区”，熟知熟记具体细化标准，严格落实追责办法。二是细化相关规定。以公务接待为例，严格函告制度，无公函的公务活动一律不予接待，公务活动外的非公个人事项一律不安排，严格落实迎送陪同人员规定要求，严格财务监管，落实接待任务通知单、费用清单等审核制度。

    三、下一步打算

    下一步我们将认真总结经验做法，聚焦需要长期坚持整改的工作，驰而不息、久久为功，不断巩固拓展深化整改成效。

    （一）强化“四个意识”，充分发挥党的领导核心作用。一是把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，深入贯彻中央重要会议精神和省第九次党代会精神，把“四个意识”化为全厅党员干部的高度思想自觉、强烈党性观念、严明纪律要求、有力实际行动。二是把坚决维护习近平总书记的核心地位作为最大的政治、最首要的纪律，旗帜鲜明讲政治，引导全厅党员干部进一步提高政治能力、树牢政治理想、坚定政治方向、站稳政治立场。三是把对党绝对忠诚作为最重要的政治品格，深入开展党性教育、忠诚教育，深化做党性坚强的党办人活动，坚持共产党人价值观，以对党绝对忠诚坚守党办阵地、捍卫党的事业。四是把政治纪律和政治规矩挺在前面，从严加强干部教育管理监督，坚定不移地把维护党中央权威、维护党中央的核心、维护全党的核心落实到具体行动和各项工作中。五是把全面准确理解贯彻党的基本路线作为根本尺度，引导全厅党员干部经常检查自身想问题的立场、观点、方法，检查工作思路和工作部署，坚决纠正偏离党的基本路线的现象，确保党的路线方针政策落到实处。

    （二）强化班子建设，带动全厅“三服务”水平提升。一是加强厅务会班子自身建设，通过组织厅务会理论中心组学习、成立学习研究小组等形式深化学习，提升谋全局、把方向、抓大事的实际本领。二是进一步完善厅务会议事规则，坚持民主集中制，严格按照程序办事，充分发扬民主，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。三是健全重大决策调查研究制度，围绕重点领域的关键问题，推出一批有分量、有深度、有影响的调研成果。四是深化内部机构改革和工作创新，进一步优化职能、聚焦重点、强化统筹，调动方方面面力量，强化责任担当，主动应对全省改革发展中面临的重大挑战和问题，打开工作新局面。五是加强全省党委办公厅（室）系统指导，全面强化系统培训交流，围绕省委重点工作开展联合调研，固化系统上下交流学习机制，建立系统综合评比奖励机制。

    （三）强化政治性规范性创新性，切实抓好党建工作。一是夯实党性教育，推动形成厅务会中心组带动、基层党组织发动、全厅党员干部主动学习格局。二是突出作风建设，以深化机关作风整顿为契机，以“三致”为工作标准，发扬“马上就办、办就办好”工作作风，坚持“事争一流、唯旗是夺”工作目标，落实“六个方面带好头”要求。三是抓好制度落实，制定《省委办公厅加强党内政治生活改革方案》。领导干部坚持率先垂范、严格落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、支部书记述职、谈心谈话等制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。四是加强党建创新，结合新情况新问题，以更贴近党员干部思想的工作内容，更灵活新颖、喜闻乐见的工作方式，更科学有效、方便执行的工作制度，实现党建工作新提升。

    （四）强化正确用人导向，公道正派选人用人。一是严格执行“好干部”标准，坚决落实“五个重用、五个不用、五个调整”要求，认真遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，真正把能力过硬、业绩突出、群众公认的优秀干部选出来用起来。二是加大优秀年轻干部育选用工作力度，改进方式、拓宽来源，严格把关、统筹使用，进一步优化干部队伍结构。三是加强干部教育培训，充分利用党校、行政学院和省内外知名高校资源，安排干部进修研修，提升干部综合素质。四是加强干部监督、档案管理规范化建设，以严实作风抓好个人事项、干部档案审核工作，为公道正派选人用人奠定扎实基础。

    （五）强化系统性创造性实效性，扎实推进党风廉政建设。一是全面落实党的十八届六中全会和十八届中央纪委七次全会精神，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，强化党内监督，推进标本兼治，加强纪律建设，不断增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性。二是创新落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格落实每季度个人和支部自查制度，确保党组织生活人人参与，不断提高民主生活会质量。三是制定《践行监督执纪第一种形态实施办法》，紧盯关键节点常提醒，紧盯重要岗位严防范，紧盯违纪苗头早制止，紧盯重点领域勤监管，紧盯问题线索促举报，坚持教育引导、警示提醒为主的防范机制，坚持全覆盖、无死角的监督机制，坚持有案必查、有腐必惩的零容忍态度。四是制定《落实八项规定精神实施细则》，创新基层党组织落实“两个责任”举措，推动全面从严治党不断向纵深发展，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

    欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。征求意见时间为2个月（自2017年9月6日至11月6日）。联系电话：0311-87802361（工作时间）；邮政信箱（地址）：石家庄市维明南大街46号省委办公厅；邮政编码：050052；电子邮箱：1073765700@qq.com。

    中共河北省委办公厅

    2017年9月6日