来源:河北省纪委监察厅网站发布时间:2017-03-23 08:20:12
根据省委统一部署,2016年3月11日至5月31日省委第四巡视组对邢台职业技术学院进行了巡视。7月10日,省委巡视组向邢台职业技术学院党委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。
一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓
(一)提高认识,坚定整改决心
省委第四巡视组7月10日召开反馈意见大会后, 7月11日学院党委及时召开了党委会,对省委巡视组反馈意见进行了认真学习,反复研讨,形成共识。一致认为,省委巡视组对学院的评价客观公正,指出的问题准确具体,切中要害,提出的意见建议真诚中肯,操作性强,既为学院敲响了警钟、又为学院指明了方向。学院党委把这次巡视整改作为当前一项重要的政治任务来抓,紧紧围绕省委巡视组巡视和“回头看”反馈的问题与意见建议,按照全面落实党要管党、从严治党的主体责任要求,牢固树立“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的意识,以重点突破带动全面整改,确保巡视反馈的问题条条得到整改,提出的意见建议件件得到落实。
(二)高度重视,加强组织领导
为做好巡视整改工作,学院党委成立了巡视整改工作领导小组,党委书记为整改工作第一责任人,对整改工作亲自动员部署、亲自协调督导,各分管领导负责各分管单位的整改工作,有关处室作为整改责任部门,承担具体整改任务落实,真正做到责任到人,任务到人。领导小组下设办公室,办公室下设材料、综合、宣传、督导四个小组,分别负责巡视整改的各项具体工作,全院形成了积极抓整改落实的氛围与合力,使整改工作得到有序推进。
(三)制定方案,认真安排部署
学院党委及时研究制定了《关于落实省委第四巡视组反馈意见的整改方案》(邢职党﹝2016﹞159号)(以下简称《整改方案》)。《整改方案》聚焦全面从严治党,紧扣巡视组提出的 “六项纪律”方面的问题,分解为3大项,23个具体问题,并对各个具体问题明确了整改要求、整改措施、责任部门和整改时限。7月12日,学院党委召开了中层以上领导干部落实整改工作动员会,党委书记作了动员讲话,对整改落实工作进行了全面安排部署。整改过程中学院党委先后召开了12次整改落实推进会,确保了巡视整改工作顺利开展。
(四)结合实际,全面落实整改
在整改工作中,学院党委注重做到“四个结合”,即把整改落实与“两学一做”学习教育结合起来,与学习李保国先进事迹结合起来,与“三严三实”专题教育成果结合起来,与实施高等职业教育创新发展行动计划结合起来。坚持围绕以推动学院发展抓整改、抓好整改促发展的基本思路,在全面推进整改落实工作的基础上,着重开展了“两治理一改革”工作,即开展违规收费、公款私存、账外账、“小金库”、滥发奖金津补贴专项治理,开展党建工作薄弱、党组织软弱涣散、党员管理不规范专项治理,改革不适应服务培养人才的后勤管理体制机制。
(五)完善制度,巩固整改成果
坚持举一反三,标本兼治,靠制度管人管事,推动整改常态化、长效化 。“7.16”座谈会后,学院党委围绕高校存在的共性问题,列出了24大类87项问题,认真开展自查自纠,边整改,边建章立制,制定部门职责和岗位职责226项,制定修订各项规章制度263项。巡视整改期间,学院又修订完善规章制度30项,做到了工作有章可循,办事有规可依,规范了学院办学行为。
二、整改落实的成效
省委第四巡视组召开巡视反馈大会后,学院党委认真学习领会反馈意见,坚持问题导向,细化问题清单,结合省委巡视组提出的整改建议,针对问题逐条逐项进行了整改落实,取得了阶段性成效。
(一)党委领导弱化,管党治党不严方面
1.关于“党委对全面从严治党两个责任担当不够”的问题
(1) 针对省委巡视组提出的“‘签字背书’没有落实,抓党风廉政建设和反腐败工作力度直达基层不够,全面从严治党较真碰硬不够”问题:一是党委将认真担负起全面从严管党治党的主体责任,积极安排党风廉政建设和反腐败各项工作,严格执行学院《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》《党风廉政建设主体责任和监督责任清单》等制度,制定下发了《关于进一步加强党风廉政建设工作的实施意见》,细化了相关措施,不折不扣抓好各项工作的落实。二是修订了《学院各处(部)、室、系落实党风廉政建设责任承诺书》、《学院各处(部)、室、系不设“小金库”承诺书》,充实了“落实党风廉政建设责任承诺书”和“不设立‘小金库’承诺书”中追责等具体内容,党委、纪委与各中层单位负责人重新签订了两个承诺书,党委书记与校级班子成员签订了“落实党风廉政建设责任承诺书”,使“签字背书”得到全面落实。三是高度重视领导干部存在的廉政风险,印发了《廉政谈话、核实谈话和诫勉谈话实施办法》, 党委纪委领导与中层以上干部全部进行了廉政谈话,提出了具体要求。四是建立领导干部廉政警示教育常态化机制,通过定期讲廉政课、参观廉政教育基地、开展廉政文化教育活动等,强化各级干部廉政意识,做到廉洁自律、警钟长鸣。五是学院党委纪委成立党风廉政建设工作督查组,对各中层单位党风廉政建设工作进行监督检查与考核,考核结果与评优评先和干部任用挂钩。六是认真落实《中国共产党问责条例》《河北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》和《邢台职业技术学院领导干部责任追究制度》,对党风廉政建设工作出现问题的,严肃追责,绝不姑息,倒逼各级领导干部认真履行“一岗双责”。七是按照上级要求,结合巡视整改开展了“一问责、八清理”专项行动,制定了方案,进行了认真的清理整改。
(2) 针对省委巡视组提出的“执纪监督层层传导压力不够,发现问题主动性不够”问题:一是学院纪委将担负起监督执纪问责的职责,强化对贯彻执行党的路线方针政策的监督检查力度。要求各中层单位领导要将学院党风廉政建设有关要求以及工作部署及时传达到全体教职工,让全体教职工了解并参与到党风廉政建设工作中来,层层传导压力,发挥好基层监督执纪的积极作用。二是纪委充分利用学院年度工作会、日常中层干部会以及学院纪检网站,加大党风廉政建设和反腐败的宣传教育力度,促使广大教职工特别是各级干部认真遵守党纪国法和各项规章制度,不逾越红线,防范廉政风险。三是进一步发挥各党总支纪检委员执纪监督的作用,总支纪检委员列席系部党政联席会,建立基层的监督体系和监督网络。四是主动寻找线索,发现问题,建立了纪委委员和纪检委员问题线索月度报告及重要问题线索随时报告的制度,同时通过设置信访举报箱、完善网络举报等,拓宽信访举报渠道。五是加强纪检监察干部队伍建设,逐步增加纪检专职人员,加大执纪监督工作力度并做到全覆盖。六是加强内控机制建设,强化纪律约束和追责力度。制定了《关于进一步加强党风廉政建设工作的实施意见》《邢台职业技术学院党员领导干部操办婚丧喜庆事宜规定》《关于进一步改进工作作风落实中央八项规定精神的实施意见》等制度,加强对领导干部日常执行“八项规定”“六项纪律”的监督检查力度,充分利用好四种形态,搞好监督执纪,发现违反规定、纪律的行为,敢于亮剑,严肃处理。七是做好廉政风险防控,强化对基建、采购、招生、组织人事、教学科研、学生管理、财务管理、后勤经营等关键部门的监督和廉政提醒,不定期对关键岗位领导干部进行廉政谈话和工作检查,防患于未然。
(3) 针对省委巡视组提出的“从严管党治党责任还需进一步落实,‘7.16’座谈会整改落实取得一定成效,但尚需深入推进。学院二级单位和后勤集团下属经营服务单位,基建修缮、经营服务、设备材料购置和实训项目等各类经营创收渠道较多,管理较乱,账外资金较多,亟须整顿规范”问题:一是学院党委召开专题会议研究了“7.16”座谈会后整改中存在的问题,特别是巡视组提到的帐外资金管理问题,分析了原因,研究了整改措施,制定了《邢台职业技术学院落实财务管理领导责任严肃财经纪律实施办法》《关于技能鉴定收费管理规定》《关于对外加工实训收费管理规定》等制度,修订了《后勤集团财务管理办法》,强调要加强内部控制机制建设,理顺学院后勤管理体制,规范各项管理。二是认真开展了清理“小金库”等相关财务问题专项治理工作,成立了领导小组,制定了方案,对各系部处、各单位违规收费、公款私存、账外账、“小金库”和滥发奖金津补贴等问题开展专项治理和整改,严格财经制度,收到较好成效。三是加强财务统一管理,进一步落实收支两条线管理规定,已将学院的经营收入(资产出租)和创收收入(学生上机费等)等收费纳入学院财务统一管理。四是加强对各系部和机关处室创收的管理。各系部收取的技能鉴定费、培训费等收入,要求列表明确鉴定的工种、人数、收费标准,经主管部门教务处签字认定后全部上交学院财务。五是强化对后勤经营实体的监督,依法依规管理实体企业及资金收支运转,取消了两套帐,健全了财务账目,规范了财务管理,每年对后勤服务实体进行内部审计,对经营实体进行第三方审计。六是加强科研项目管理,完善科研经费核算,做到各项教研、科研项目统一归口管理。财务处在对科研经费核算基础上,对每一项教科研项目进行系统明细核算,按项目预算进行核算管理,并对横向科研课题经费使用全部进行了审计。
2. 关于“党建工作亟待加强”问题
(1) 针对省委巡视组提出的“党委领导核心作用发挥不够,存在以行政决策替代党委决策现象。2013年以来,有的重要事项由院长办公会替代党委会决策,一些“三重一大”事项没有提交党委会讨论”问题:一是在学院巡视整改专题民主生活会上,学院领导班子针对问题查找了原因,并做了深刻的批评与自我批评,大家表示要严格执行党委领导下的校长负责制,增强党委领导的核心地位,属于党委决策事项必须通过党委会决定。二是严格执行中办发《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》和学院《党委会议事规则》《院长办公会议事规则》与《三重一大决策制度实施办法》,进一步规范履行决策程序。三是强化“四个意识”,严格落实学院《关于领导干部遵守政治纪律、政治规矩的规定》,严明政治纪律和政治规矩。四是学院纪委书记列席院长办公会,加强监督,切实提升“三重一大”决策制度贯彻执行的力度和效果。
(2) 针对省委巡视组提出的“学院贯彻执行民主集中制尚不规范”问题:一是学院各级干部将认真执行党的集体领导与个人分工负责相结合的工作制度,增强民主决策意识,规范执行民主集中制原则,在党、政会议中,严格落实主要领导末位表态的制度,充分发扬民主,广泛听取意见。二是修订了学院《关于执行民主决策制度的规定》文件,制定了《党政领导班子协调沟通制度》,将严格按组织原则和规则规定决策行事。三是严格执行学院系(部)党政联席会议制度(试行)》,重大事项集体讨论。四是充分发挥教代会在民主决策中的积极作用,重大决策必须通过教代会讨论决定。
(3) 针对省委巡视组提出的“基层党组织存在重业务、轻党建,‘三会一课’效果不明显,党员意识淡薄”问题:一是各党总支按照学院组织生活会实施方案要求,及时召开了组织生活会,认真查摆了在遵守“六项纪律”、基层党建工作方面存在的问题,研究了整改措施,牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的意识,以抓好党建促发展,做到党建和业务两手抓、两不误、两促进。二是把开展“两学一做”学习教育不断推向深入,注重同学习李保国先进事迹紧密结合,开展党员佩戴党徽、亮明身份活动,继续开展各级党组织负责人讲党课、党员志愿者服务和党员包班级等活动,发挥好党员的先锋模范作用。三是严格执行学院《基层党组织工作细则》《发展党员工作实施办法》和《基层党组织“三会一课”制度》,加大督导检查力度,每学期不定期对各基层党组织落实各项党建制度情况进行随机检查,每学期至少检查一次。四是加大对党建和思想政治工作的研究力度,每学期召开一次研讨会。五是加强党建工作考核。统一为各基层党支部配发了《党支部工作手册》,规范了基层党建档案管理,制定了学院《基层党组织党建工作量化考核办法》,增加执行“三会一课”制度考核权重,并将其作为各基层党支部评优评先的重要指标。六是开展党建工作专项治理。针对基层党建工作薄弱、党组织软弱、党员管理不规范等问题,制定了治理方案,明确了目标、措施和要求,收到较好的效果。七是加强基层党组织建设,按规定完成了基层党组织换届工作,配齐配强了班子成员。
(4) 针对省委巡视组提出的“意识形态正能量引导力度不大、入脑入心不够,教职工思想政治工作较薄弱”问题:一是建立健全意识形态领域相关规章制度,制定了《中共邢台职业技术学院委员会关于加强和规范哲学社会科学课堂教学、报告会、研讨会、讲座、论坛、网络和接受境外基金资助管理办法》《邢台职业技术学院防范和处理邪教问题工作制度》等文件,切实增强党在意识形态领域的领导权和话语权。二是加大对优秀党员、优秀教师、模范道德先进人物的宣传力度,充分利用先进典型人物的优秀事迹,加大意识形态正能量引导,让群众感觉到榜样就在身边。三是大力弘扬原军队院校的优良传统,弘扬正气,抵制歪风邪气,形成良好的学风校风。四是充分利用校园网、宣传栏、电子屏、微信和手机短信等方式,加强意识形态正能量的宣传,用正确的舆论占领校园文化阵地。五是加强教职工思想政治工作和职业道德教育,充分利用政治学习日加强教职工政治理论学习,认真执行学院《加强师德师风建设管理规定》,提升教职工政治素质和职业道德水平。六是通过开展志愿服务不断强化党员和教职工的责任意识。2016年7月,学院组建由79名党员干部参加的志愿服务队赴邢台市开发区和内丘县抗洪一线抗洪救灾。学院教职工、党员干部积极为灾区捐款5万余元,并为邢台三个受灾村镇捐赠食品、衣服、水泥等救灾物资。另外,通过党员包班、春雨行动、社区结对帮扶等志愿服务活动,使党员和教职工的责任意识得到进一步提升。
(二)违反组织纪律,选人用人进人有的不符合规定方面
1. 关于“选任干部不合程序”问题
针对省委巡视组提出的“有的干部任正科不足3年提拔副处;有的干部提拔为系党总支书记时座谈推荐范围过小;有的辅导员没有副科经历直接提拔为正科级领导干部,选任过程存在违规”问题:一是认真反思问题,对照制度规定自查自纠,吸取教训,严格执行各项规定,纪委加大选人用人过程监督检查力度。今后按照“凡提必查”原则,严格审查拟提拔干部人事档案和个人有关事项报告。二是严格执行干部选拔任用政策规定,按照《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位领导人员管理规定》、省委教育工委《关于进一步规范高校机构设置和中层干部任免备案工作通知》等文件规定的程序和条件选拔任用干部,做好相关材料的审核备案。三是今后在选拔各系党总支书记时,将谈话推荐范围由中层以上干部扩大到科级以上干部,切实解决选任系党总支书记谈话推荐范围过小的问题。四是根据河北省教育厅《关于高等学校专职辅导员行政职级晋升的暂行办法》(冀教政体〔2008〕60号)的文件精神,修订了学院《专职辅导员行政职级晋升暂行办法》,进一步明确辅导员各级别晋升的条件和程序,并严格执行。五是加大干部选拔任用管理力度,严肃干部人事工作纪律。严格按照原则、纪律规矩办事,增强学院制度执行力,对权力滥用发现一起查处一起,决不姑息。
2. 关于“招录进人存在不合规”问题
针对省委巡视组提出的“近年来,招录进人,有的在条件、程序和方法上违反规定,且招录人员中领导干部子女较多”问题:一是严格招聘环节和程序,严肃招聘纪律。根据《河北省事业单位公开招聘工作人员暂行办法》,制定了《邢台职业技术学院人才招聘实施细则》,将严格按照规定的原则、程序招录进人。二是在制定学院年度人才招聘方案时,增加笔试考核环节,同时规定岗位应聘人数达到岗位招聘计划3倍以上方可进入笔试、面试、试讲等考核环节,防止“一岗一聘”现象发生。三是在招录前,拟招录人员填写“公开招聘工作人员承诺书”,承诺个人信息真实。试用期内,认真审查拟招录人员档案,凡档案有问题的一律不予录用。同等条件下,对领导干部子女的招聘从严控制。四是加大人才招聘宣传工作力度,努力扭转高层次人才招聘难的局面,进一步改进师资队伍的地缘结构、学缘结构。五是针对招聘工作中存在的问题,学院对相关部门人员进行了谈话提醒,从严要求,认真把关。
3.关于“公开招聘存在违规现象”问题
针对省委巡视组提出的“擅自调整招聘岗位”问题:一是学院党委进一步明确年度公开招聘的专业岗位,界定招聘岗位所需的专业界限,加大资格和档案审查力度,严格把关。二是招聘岗位如需进行调整,须由组织人事部提出调整意见、经党委会研究同意、报省人社厅批准并经省人社厅官网公示后,方可对招聘岗位进行调整。三是学院纪委加大对公开招聘各个环节的监督检查力度。
(三)违反廉洁纪律和工作纪律,工程建设和后勤经营管理较乱方面
1.关于“工程问题突出”问题
(1) 针对省委巡视组提出的“未按规定进行公开招标,有多项工程违规直接发包给有关企业单位或个体建筑商”问题:一是严格执行学院新修订的《邢台职业技术学院招标采购管理办法》,规范学院招标采购工作,强化内部制约与监督。二是学院工程、采购项目现已全部实行政府采购和项目审批许可,达到公开招标数额的全部进行公开招标。三是对于违规发包等问题,学院接受了邢台市建设部门的处理,缴纳了罚款,并对相关责任人进行了处理。
(2) 针对省委巡视组提出的“肢解工程违规转包”问题:一是针对肢解工程违规转包,学院已按规定缴纳了罚款。二是制定了《邢台职业技术学院基建项目实施管理办法》《邢台职业技术学院基建项目合同管理办法》等制度,加强基建项目管理,规范工作程序,杜绝肢解工程和违规转包情况的再次发生。三是学院已对相关责任人进行了处理。
(3) 针对省委巡视组提出的“部分单项工程未办理竣工验收手续先交付使用”问题:学院新校区新建电子系、信息系教学实训楼等多项工程2012年8月竣工,由于当时正值新生报到,急于入住,虽然达到了入住条件但未能及时办理验收手续。学院基建管理部门已与消防和建设等有关部门联系协商,正在按照消防部门的要求进行整改,争取尽快办理有关验收手续。
2.关于“经营管理问题突出”问题
(1)针对省委巡视组提出的“虚列支出,套取固定资产贷款;挪用基建贷款用于支付贷款利息和公司借款;挪用贷款购买理财产品;房屋租赁收入未纳入学院财务核算,有的利用虚假发票截留,违反财务管理规定”问题:一是围绕后勤经营管理问题,以建立规范科学的后勤管理体制为目标,启动了后勤管理体制机制改革,在调研基础上研究制定了后勤改革的初步方案,并考虑学院的实际情况依据循序渐进的原则逐步推进。二是依法依规对后勤实体进行了规范,从公务接待、账户统一核算、公务卡报账、杜绝现金支付工程款、杜绝“小金库”、依法纳税等九个方面进行了整改与规范管理。三是全面梳理后勤管理制度,对后勤涉及经营、服务方式、人事、财务、分配、管理等制度进行了全面梳理,修订完善了《后勤集团董事会议事规则》《后勤集团关于加强内部管理严格工作程序的若干规定》《后勤集团饮食原料统一采购管理规定》《后勤集团劳动人事管理办法》《后勤集团财务管理办法》《后勤集团工资试行办法》等13项制度规定,依法依规依纪进行各项管理。四是调整纠正违反相关规定的行为,已决定对后勤集团下属的教学服务中心(书店)、建筑装饰工程有限责任公司、光正计算机有限公司等经营实体予以注销;已将学院信息中心、信息系机房等在后勤集团的账户转交学院财务处;结合实际对勤力教育科技发展有限责任公司进行了减资,清退了学院在编后勤干部职工全部股份。五是2014年底,学院通过省财政厅和教育厅等部门办理了科技楼对外出租批文,从2015年1月起,科技楼租金收入全部纳入学院财务预算,做到了统一核算和统一管理,2014年租金结余也已上缴学院财务。六是强化问责,针对后勤集团存在的问题,后勤集团主要领导向学院党委做出了书面检查,学院党委对后勤集团领导班子进行了通报批评,对后勤集团相关责任人进行了处理。
(2)针对省委巡视组提出的“设立‘小金库’;有的通过不正当方式避税漏税偷税”问题:一是学院纪委对后勤集团汽修厂设立小金库问题进行了立案审查,资金已收回,未造成经济损失。对后勤集团相关责任人进行了处理。二是严格财经纪律,强化违反财经纪律的追责力度,集团各下属企业负责人与后勤集团签订了“不设立小金库”等承诺书,明确了责任追究。三是针对后勤集团有的企业通过不正当方式避税漏税偷税的问题,已合并有关账目,规范收支,依法纳税,并已向地方税务部门补交全部所欠税款,对相关责任人进行了处理。四是后勤集团与下属经营性企业负责人签订了《依法经营责任书》。五是对经营性企业每年进行第三方审计。
3.关于“经费收入不上缴学院财务问题突出”问题
针对省委巡视组提出的“部分单位创收经费不纳入学院财务,自设账外账,存入个人银行卡或个人保管,坐收坐支,违规支出较多”问题:一是结合学院的“小金库”等问题专项治理,对各系部、各单位违规收费、自收自支等问题进行了重点清理与整治。学院针对省委巡视组移交的问题线索成立了专门调查组,对相关问题进行了认真调查核实。经调查,各系所收取的技能鉴定费中有的工种没有审批备案,所收鉴定费上缴学院财务拒收,鉴定费除按规定交上级主管技能鉴定部门外大多用于系内招生宣传及劳务费(监考、阅卷、组织考试等)等支出;一些系所收的培训费、加工费,主要是根据高职教育特点,为培养学生动手能力与获取各类证书的培训,所收费用除用于教师课酬外,剩余部分用于了系各项工作。以上所收费用客观上形成了自收自支。针对以上问题,举一反三,吸取教训,各系、各单位都进行了认真整改,对于违规的收支,该上缴的上缴,该退还的退还,此次治理共上缴学院财务资金481376.67元,其中包括机电系退还外出培训费33950元、各课题组清退不合规支出的科研经费328006.67元等,信息系C语言培训重复授课问题已向学生作出解释并将所收费用11760元全部退还学生,会计系将统计证考试培训费43036元退还学生并做了解释工作。二是完善了财务管理规章制度,制定了《邢台职业技术学院落实财务管理领导责任严肃财经纪律实施办法》《关于技能鉴定收费管理规定》《关于对外加工实训收费管理规定》等制度,对全院财务管理进行了规范,各种收费已纳入学校财务专用账户、统一管理、集中核算,严格实行“收支两条线”。强调各类行政事业性收费项目、收费标准必须以物价等部门的审批与备案为依据,无收费依据的项目,一律停止收费,行政事业性收费之外的经营服务性收费项目按上级相关规定执行,不得私自增设收费项目和擅自提高收费标准,不得坐支挪用收费收入,更不得巧立名目乱收费,所有收费要全额上缴学院财务,不准截留和挪用,严禁设立“小金库”,支出要符合学院财务报销的有关规定。加强对经营性实体和服务性实体收入以及各种创收的财务监管,坚决杜绝违规支出、白条入账、坐收坐支、长期借用公款不还、挂账等问题。三是对存在巡视组所讲相关问题的相关责任人和有关人员进行了处理。四是学院与各部门、单位重新签订“不设立小金库等承诺书”,明确责任和承诺,对违反承诺的进行严肃处理。
4.关于“顶风违纪问题仍有发生”问题
针对省委巡视组提出的“有的违反作风禁令和工作纪律”问题:一是严肃工作纪律,认真遵守中央“八项规定”精神。严格执行《关于进一步改进工作作风、落实中央“八项规定”精神的实施意见》《邢台职业技术学院请销假制度》《邢台职业技术学院调、停、代课管理规定》《邢台职业技术学院党员干部操办婚丧喜庆事宜规定》《邢台职业技术学院教职工处分暂行规定》等规章制度。二是加大监督检查与执纪力度。盯紧重要时间节点,明察暗访,对干部违规违纪问题早发现、早提醒。三是对违反工作纪律和相关规定的行为进行了处理。
巡视期间,省委第四巡视组向我院共交办7件问题线索和8个信访件。到目前为止,7件问题线索和8个信访件已全部处理。7个问题线索中,谈话函询2件、立案1件、了结4件;组织处理9人,给予党政纪处分2人,其中处级1人。对8个信访件,学院纪委组成调查组全部进行了调查核实,对属实的或基本属实的责成有关部门和单位进行了妥善处理或整改,对于反映的不属实的问题,做好解释工作。在整个巡视整改过程中,学院共问责处理36人,其中组织处理25人,党政纪处分11人。
三、下一步打算
目前,整改工作成效还是阶段性的,下一步学院党委将继续深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚决落实省委巡视组反馈意见要求,夯实“三严三实”专题教育成果,认真开展好“两学一做”学习教育,立足学院发展实际,按照学院制定的整改方案要求,把整改落实工作不断推向深入,保质保量完成整改全部任务,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。
(一)强化“两个责任”,挺牢“四个意识”,守牢“四条底线”
学院党委进一步严格落实全面从严管党治党的主体责任,纪委进一步强化监督责任,班子成员坚持带头落实“两个责任”,带头守纪律、讲规矩,强化责任意识,层层传导压力,形成一级抓一级的工作格局,认真落实好党风廉政建设和意识形态建设责任制,确保责任主体任务明确、履责有依、问责有据。挺牢政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,坚持把纪律挺在前面,守牢法律底线、纪律底线、政策底线和道德底线,加大对关键岗位和重要领域的廉政风险防控,加强监督监管,消除贪腐隐患,对违反党纪党规的行为,发现一起查处一起,真正把纪律挺起来、严下去。
(二)确保精准发力,不降温不松劲,做好后续整改落实工作
坚持目标不变、标准不降、力度不减,精准发力,对省委巡视组反馈的问题整改不彻底决不收兵,落实不到位绝不放过。一是完成新校区工程验收工作,二是着力做好深化后勤体制机制改革,加强对后勤工作的领导和监管,逐步建立为人才培养提供良好服务的、规范的、科学的后勤管理体制,三是对于已基本完成整改的,加强督导监管,夯实制度建设,防止问题“死灰复燃”。切实使整改的“药力”持续升温,确保全面整改落实到位。
(三)完善长效机制,加强执行力建设,巩固巡视整改成效
针对省委巡视组指出的问题,在抓好整改的同时,着力加强制度建设,形成依法依规治校的长效机制。对已建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对于目前尚需健全完善的地方,进一步规范完善,形成制度体系;对在发展中遇到的新问题,多学习多交流,抓住关键环节,突出重点部位,改革创新,建章立制。切实做到严格依法依规依纪治校,不断巩固和扩大巡视整改成果,为全面提高办学质量,创建国家优质高等职业院校,建立应用技术大学奠定良好的基础。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。征求意见时间为2个月(自2017年3月23日至5月23日)。联系电话:0319-2273247 (工作时间);邮政地址:邢台市钢铁北路552号学院纪审监办公室;邮政编码:054000;电子信箱:xpcjsjb@163.com
中共邢台职业技术学院委员会
2017年3月23日