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中共河北劳动关系职业学院委员会
关于巡视整改情况的通报

来源:河北省纪委监察厅网站发布时间:2017-03-22 08:07:39

    根据省委统一部署,2016年3月9日至4月9日,省委第六巡视组对河北劳动关系职业学院进行了巡视。7月8日,省委巡视组向河北劳动关系职业学院党委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。

    一、切实承担主体责任,把整改落实作为重大政治任务全力抓紧抓好

    这次专项巡视,是对学院党风廉政建设和反腐败工作的一次全面检验,是对学院领导班子和干部队伍的一次重要“体检”。巡视组的反馈意见,不仅对改进具体问题、落实全面从严治党要求具有现实意义,更对优化管理机制、推动改革发展具有重要价值。学院党委把这次巡视整改作为当前的一项重大政治任务,摆在突出位置,以达不到整改效果绝不罢休的勇气和决心,认真履行党委主体责任和主要负责人的第一责任,坚持问题导向、分类整改,不折不扣落实各项任务,向省委巡视组和全院师生交上一份满意的答卷。

    一是统一思想认识,加强组织领导。及时召开学院领导班子民主生活会,认真学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和省委“五人小组”会议精神,对中央开展巡视工作的重大意义再认识再提高。班子成员对照省委巡视组反馈意见,“对号入座”,逐项剖析,深挖思想根源,找准问题症结,厘清了党委班子及成员抓党风廉政建设的责任。召开党委会议专题研究整改工作,针对巡视组反馈的3个方面16个具体问题,逐条逐项梳理分析、研究具体整改措施。做出了“暑期重点岗位人员不松劲,全力以赴抓整改工作”和“将整改情况纳入年度绩效考核”等部署。召开中层干部会议迅速传达贯彻巡视反馈意见,讲清存在问题的危害性,强调积极整改的必要性,进一步统一学院上下的思想认识,切实增强抓好整改落实的思想自觉和行动自觉。学院党委书记对整改工作进行动员时特别强调,全院各部门和全体党员干部,要根据省委巡视组的整改要求,坚持认识再深化、力量再聚焦、责任再压实、标准再提高、成果再扩大,将巡视整改与党员干部作风整顿衔接,与“两学一做”学习教育融合,与贯彻全国、全省高校党建工作会议精神、提升学院创新能力和育人质量结合起来,直面问题不回避、解决问题不解释、统筹到位不散打、整改见底不悬浮,切实做到“两不误、两促进”,全面落实,不留空白。要牢记习总书记“作风建设永远在路上”“全党要以此为起点,在从严治党上继续探索、不断前进”等讲话精神,做好整改后续工作及长效机制建设,不抓到底绝不松手,不改到位绝不收兵。学院党委成立巡视整改落实工作领导小组,党委书记、院长任组长,党委副书记、纪委书记任副组长,其他院领导为成员,抽调精干力量组成领导小组办公室,切实提高整改工作的战斗力。领导小组随时研究解决整改过程中出现的问题,先后召开5次专题调度会,对整改工作直接领导、全程推动、全面把关。

    二是明确目标措施,层层压实责任。聚焦解决突出问题、完善治理体系、提升治理能力,理清整改思路,细化整改措施,认真研究制定了整改落实方案,并以党委文件印发各部门。方案更加注重思想建设和制度建设,紧紧围绕“全面从严治党”和落实“两个责任”,明确了3个方面26项整改措施,逐项明确牵头院领导、责任部门和时限要求,将整改落实情况纳入绩效考核管理,与干部评先评优挂钩,做到目标明确、责任清晰、问责有据,确保整改任务事事有人抓,件件有着落。党委书记作为第一责任人牵头抓总整改落实,着力部署推进解决重点难点问题;班子成员对职责范围内的整改任务亲自抓、带头改,加强对分管部门的检查指导;各部门按照工作职能协调联动,研究具体落实措施,把任务分解到人,把压力传导到岗,形成党政同责、部门联动、一级带一级、一级抓一级,层层抓落实的工作机制,学院上下一盘棋,形成整改合力。

    三是坚持问题导向,强化督促检查。在认真抓好巡视组反馈意见整改的同时,结合“两学一做”学习教育,对学院党风廉政建设、反腐败工作以及办学治教等方面进行全面排查、集中整改。重点开展了基层党建工作专项整治活动,着力发现和治理支部书记主体责任意识不强、党员组织关系不理顺、贯彻落实上级决策部署不到位等问题,推动基层党建工作规范化,努力把党支部建设成为学院党委统一领导下的坚强战斗堡垒。健全“党委书记第一责任人——班子成员——牵头部门(党支部)负责人——协办部门(党支部)负责人”整改责任体系,建立“周汇报、月汇总、倒计时”等整改工作制度,强化督导检查,确保整改工作高起点开局、高标准推进。领导小组在暑假期间,以实战状态坚持每周二听取部门汇报,随时掌握进展情况,及时指导防错纠偏。将整改情况纳入部门月度绩效管理,两周一调度,一月一汇总,同时结合舆论宣传鼓励先进、鞭策后进,大力营造整改氛围。实行整改任务销号管理,督促各部门按照时间节点,倒排进度,限时办结。

    四是狠抓结果运用,建立长效机制。坚持标本兼治,既解决巡视反馈的问题和新发现的问题,又带着放大镜查找与学院当前及长远发展有重大关联的问题,将“当前遏制”和“长远管住”结合起来,举一反三、深挖根源,有针对性地加强长效机制建设,建立健全治根本、管长远的制度体系。建立健全了《学院党风廉政建设责任制》《学院“三重一大”事项议事规定》《学院廉政谈话制度暂行办法》《学院新闻宣传工作管理办法》《党支部组织生活会制度》《学院预算管理办法》《学院专项资金管理办法》等一系列制度规定,修订制度7项,新制定制度19项,突出思想从严、制度从严、问责从严,进一步扎紧扎牢制度的“笼子”,确保问题不反弹、不回潮,努力强化“不敢腐”的震慑氛围、“不能腐”的制度约束、“不想腐”的思想防线。

    二、发扬“抓铁有痕、踏石留印”精神,务求整改实效

    (一)党的建设方面

    1.关于“党委对宣传思想工作的领导有缺失,党委班子和基层党组织建设中制度落实不够严格”问题。

    (1)针对省委巡视组指出的“学院自成立以来没有设立宣传部长职位,也没有分工班子其他成员兼任或负责该项工作”问题,认真学习领会习近平总书记关于加强新形势下党的宣传思想工作讲话精神,对照《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》有关要求,重新审视高校党委在意识形态阵地建设方面肩负的责任使命,站位“事关党对高校的领导、事关全面贯彻党的教育方针、事关中国特色社会主义事业后继有人”,加强对新闻宣传和思想政治教育工作的领导,主动掌握意识形态领域的话语权。调整学院思想政治工作领导小组,牵头抓总宣传思想工作;增设党委宣传部(设在学院办公室),明确机构职能和编制配备,由分管办公室的院领导兼任宣传部长,出台《学院新闻宣传工作管理办法》,理顺工作关系,加强工作力量,完善工作基础。为了提升思想教育效果,学院紧紧抓住争创省级文明单位的有利契机,大力开展文明校园创建活动,不断增强社会主义核心价值观的引领作用。

    (2)针对省委巡视组指出的“基层党支部落实组织生活制度不严格”问题,结合“两学一做”学习教育,主要采取了以下整改措施:一是练好内功强化责任担当。学院党委班子坚持问题导向,眼睛向内,认真查摆整改在抓党建方面的问题和不足。深刻学习领会习近平总书记在庆祝建党95周年上的讲话精神,坚定不忘初心、继续前行的信心决心,把抓好党建工作作为最大的政绩,集中全部心思和精力,定期研究部署,经常检查督促,发挥好把方向、管大局、保落实的领导核心作用。认真学习贯彻党的十八届六中全会精神,深刻理解把握关于“把全面从严治党要求延伸到基层、落实到全体党员”等管党治党的新理论,围绕思想建党和制度治党紧密结合等新要求,实施党支部书记抓党建工作述职考核管理,压实党建主体责任。二是构建党务工作基础营造党建舆论氛围。根据工作性质整合党支部,民主选举能力强、素质高、有责任心的同志担任支部书记和支部委员,选好配齐党务管理队伍。组织各党支部召开组织生活会,对照《党章》《中国共产党普通高校基层党组织工作条例》,认真查摆在落实组织生活制度,严肃党内生活等方面的问题,找准症结所在,明确努力方向,同时结合党务培训等,有效解决支部书记对于党建工作不想抓、不会抓、不善抓等问题。坚持把思想建党放在首要位置,把党风政风教育作为学习型党组织建设的重要内容,作为党员干部和教职员工教育培训的必修课,着力扭转“重业务、轻党建”的错误认识。深入开展“六个一”等党性教育活动,以党委书记讲党课、邀请省委党校理论专家专题讲座、组织知识竞答、党员干部集中观影等形式,利用校园网、微信公众号等网络媒介,弘扬主旋律、传播正能量,将党要管党、治党从严的责任意识和有关要求贯彻到每一个支部、传达到每一名党员,激发干部、党员管党建党和参与党建活动的积极性。三是开展基层党建工作专项整治活动。全面排查治理制度漏洞,修订了《学院党建工作目标管理量化考评办法》,制定了《党支部组织生活会制度》等系列基层党建工作制度,明确了支部委员的工作职责,对落实“三会一课”、组织生活会制度、严格党费收缴管理等进行规范完善,制定了2016年支部理论学习计划,确保支部工作有据可依、有章可循,有具体内容。认真排查清理“口袋党员”“不合格党员”,核实了7名教职工的党员身份并按要求接转了组织关系。对2008年以来党员党费收缴自查自纠,组织党员补交了党费。学院组织部门针对党支部日常工作,重点发现和整治活动开展不经常、制度计划“挂在墙上、喊在口头”、工作停留在传达会议文件等问题,着力开展党支部规范化建设和工作创新,帮助党支部找准载体和抓手,将党建工作与业务工作有效结合,赋予“三会一课”、党员教育监督管理可知可感、可参与实践的形式、内容,提升党支部工作实效,努力建设创新型、学习型、服务型、发展型党组织。实施全体党员“一人一档”规范化管理,即统一制发河北劳动关系职业学院党员手册,将每名党员参加支部活动和党员志愿活动、交纳党费以及完成工作情况等,全部记录在档,年终依据记录民主评议党员和支部工作,通过信息公开、民主监督,促进党支部工作经常化、规范化。组织各党支部开展了“佩党徽、亮身份、树形象”活动,坚持日检查、周通报,督促党员教职工对照新时期合格党员标准,以知促行,在日常工作中发挥示范作用,争当“理想信念的传承人、‘四个意识’的明白人、清正廉洁的干净人、为民服务的贴心人、干事创业的带头人”。

    (3)针对省委巡视组指出的“党委会议没有原始记录”问题,立行立改,明确党委会、院长办公会会议秘书,3月15日以后已经彻底纠正。严格落实《学院领导班子建设制度》,依章依规进一步规范党委中心组学习和议事决策程序,加强对专职人员的政治教育和纪律约束,使其做好会议记录、纪要整理及督办议决事项等工作。

    2.关于“学院党委和纪委落实全面从严治党‘两个责任’不够到位”问题。

    (1)针对省委巡视组指出的“2013年以来,学院党委没有专题研究部署过党风廉政建设和反腐败工作,党委主要负责人没有批办过举报案件。学院廉政风险点防控措施及责任主体分解还在征求意见阶段。领导干部‘一岗双责’意识不强,有的领导干部对廉政责任不清楚,履职不到位”问题,学院党委虚心接受,将落实“两个责任”作为巡视反馈意见整改工作的首要任务。围绕这项整改任务,重点抓好四方面举措:一是严格落实党委主体责任。7月10日召开党委班子民主生活会,查摆问题根源,梳理责任清单,形成履职尽责四点共识,党委一班人的集体责任意识、党政一把手的配合意识、支持和接受纪委监督的意识、支持纪委执纪问责查办案件的意识进一步强化。进一步完善了学院党委研究党风廉政建设和反腐败工作的机制,明确学院党委经常听取纪委履行监督责任情况汇报,全年至少进行2次党风廉政建设和反腐败工作专题研究。已经通过党委会议重点研究讨论全面从严治党、落实“两个责任”等问题,通过 2016年学院工作要点、党建工作要点等重要文件,对强化党风廉政建设进行部署、强调。党委书记切实履行党风廉政建设第一责任人的职责,通过班子例会、中层干部会议和党课等,常教育、多要求、勤指导,督促班子成员、党员干部把守纪律、讲规矩扛在肩上、记在心中、抓在手上;对巡视整改全面负责、全程跟进,巡视和整改期间,批办巡视发现的违纪现象,先后召开4次党委会、7次班子例会、7次协调会议,研究部署整改工作,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自批办督办。二是建立健全责任体系和工作机制。修订《学院党风廉政建设责任制》,明确了党委的主体责任、党委书记第一责任人的职责、班子成员的“一岗双责”、纪委的监督责任以及各部门负责人的直接责任,完善了责任落实的保障措施,规范了失责追究的情形和问责追责程序。学院党委与班子成员、中层干部逐级签订党风廉政建设目标责任书,层层压实责任,构建“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责”的工作机制。三是突出防控重点增强监督效果。研究出台《学院“三重一大”事项议事规定》,防控决策风险,强化源头防腐。2016年4月29日,印发了《学院廉政风险点防控措施及责任主体分解表》及运行流程图,对25个风险点逐一制定防控措施,针对涉及人、财、物管理的重点部位、重点环节进行重点防控,结合纪检全程监督等措施,增强防控效果。四是切实加强责任落实的监督检查。严格执行责任制检查考核、落实情况报告、廉政谈话等制度。纪委定期向学院党委报告落实监督责任情况,对各部门、各党支部开展党风廉政建设情况进行半年工作专项检查。学院党委主要负责同志、纪委书记、班子成员按照职责分工与谈话对象进行廉政谈话,做到例会必谈、提职必谈、重要节点必谈、发现问题必谈。整改期间,对在巡视中发现问题的部门,学院领导对其负责人进行了约谈。

    (2)针对省委巡视组指出的“学院没有纪检监察机构,纪检监察人员占用其它机构的编制,力量薄弱,缺少办案经验,处理问题程序不规范”问题,已经向上级主管部门和省编办提交了增设纪检监察处的申请,正在等待审批。重点探索纪检监督网格化管理,实现纪检监督全覆盖、无盲区。深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,落实中央关于“强化党内监督无禁区、严肃执纪问责零容忍”等从严治党的新要求,将8个党支部设为监督网格,支部书记为网格长,支部纪检委员为监督员,同时聘请师生代表担任支部监督联络员,构建“党委、纪委+党支部+党员”“三级一体”的监督构架,明确各类监督主体的监督职责,将党委的全面监督、纪委的专责监督、党支部的日常监督及党员的民主监督充分结合,利用信息技术助推不同监督形式优势互补,延伸监督触角、凝聚监督合力,不断提高学院纪检监察工作的精细化、协同化、制度化水平,实现“纪在法前、人在网内、权在格间”的监督效果,进一步规范党员干部的办学治教行为,确保党的教育方针和各项决策部署在学院贯彻落实。先后到中国劳动关系学院、河北民族师范学院、承德石油高等专科学校等学习借鉴经验,与石家庄桥西区人民检察院开展校检共建廉洁校园活动,邀请检察官做预防职务犯罪的专题辅导,组织党员干部到警示教育基地参观学习,以“请进来、走出去”等形式,切实提高学院党员干部的廉洁自律意识和纪检队伍的业务能力。

    (3)针对省委巡视组指出的“监督执纪问责存在宽松软问题。对有的举报线索调查不够深入、有的问责不到位”,按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”等要求,加强对纪检干部的思想教育和业务培训,不断提高纪检干部的责任意识和担当意识、职业素养和执纪能力。党委书记坚持同纪检干部谈心,从生活工作上予以关心支持,压担子、鼓干劲,激发工作热情。纪检监察部门进行自查自纠,规范内部管理,提高工作标准,严格办案要求,着重落实“一案双查”要求,在受理信访举报、查办问题线索过程中,既注重发现和追究当事人的责任,同时又对部门负责人或主管领导进行严肃问责。做到以零容忍态度查办案件,对出现的问题全面查实查全,严格落实责任追究,防止“板子高高举起,轻轻放下”,保持惩治腐败的高压态势。对巡视发现的问题,学院即知即改、立行立改,立即进行了核查,对当事人作出了党纪处理,对相关人员严肃问责,强化批评教育。

    (二)廉洁纪律和财经纪律等方面

    1.关于“有的资金管理使用存在廉政风险”问题。

    (1)针对省委巡视组指出的“在实训器材采购中不规范”问题,经核实,当时是由于场地限制,供货方暂缓了供货。学院已经采取了措施,一是督促供货方按照合同供货,严格验收和入库登记手续,目前所采购的实训器材已经全部到位。二是对财务人员定期进行业务培训,促使财务人员及时更新业务知识、提高业务能力、强化职业道德规范,为学院资金使用管理依法、合规、安全提供保障。

    (2)针对省委巡视组指出的“采购招标不规范”问题,根据上级有关文件精神,巡视期间修订了《学院经济活动项目招标工作管理办法》,以更有针对性的保障措施,规范招投标程序,改进招投标流程,严肃招投标纪律。坚持利用校园网等公共媒介做好招标信息公示、公开,按照规定向省总资产管理部门报备招投标情况,自觉接受监督。重点规范代理招标,招标期间,学院领导小组和纪检部门分别派专人全程监督,开标前一小时按规定随机抽取专家组成担任专家评委,开标后评委专家现场评标,共同签署评标结果,招标过程全程录像,多项措施确保招标过程公开公正、依法依规。

    (3)针对省委巡视组指出的“存在公款私存”问题,立即予以纠正并对有关责任人做出了组织处理。为地处邯郸的继续教育部单独开设周转金公务卡,要求其收取的学费必须当日汇入学院基本账户,严禁存入个人账户。制定并落实《继续教育部收支管理规定》,强化对继续教育部财务管理的日常监督。

    2.关于“执行财务制度不规范、不严格”问题。

    (1)针对省委巡视组指出的“财务制度不合理。学院没有按照高校财务制度运行,造成科目设置不合理,财务管理不规范”问题,把规范学院财务管理制度体系作为重点,对接高校财务管理要求,修订《学院财务管理办法》《学院日常经费管理实施细则》等制度,对财务科目进行了规范。

    (2)针对省委巡视组指出的“预决算制度执行不严格”问题,突出增强预算执行的刚性,主要采取以下三方面措施。一是加强财务制度和财务纪律宣传学习,转发河北省总工会《关于贯彻中央改进工作作风、密切联系群众“八项规定”的实施办法》,结合学院实际提出具体要求,增强各部门的规矩意识、规范意识和勤俭办学意识,养成按规矩、制度、政策办事的习惯,严格控制经费支出。二是建设预算管理机制,制定落实《学院预算管理办法》,对预算的编制、审查、批准、监督、执行、调整各环节进行规范管理,特别要求预算编制必须反映项目的支出明细和具体用途;强调预算一经确定,必须严格执行,未按规定程序报批,不得随意变更。三是严格预算调整和预算追加,在学院领导班子“三重一大”议事规定中明确强调,凡有预算调整和预算追加,必须经过学院领导班子集体研究决策。

    (3)针对省委巡视组指出的“长期滞留专项资金”问题,一是针对2012年至2013年省总拨付学院的专项资金,分别于2016年8月22日、24日进行了公开招标,目前中标单位已经按照合同组织供货,该项资金已按照项目用途使用完毕。二是研究出台《学院专项资金管理办法》,对专项经费的申报立项、项目实施、经费支出范围和审批报销流程等进行规范,明确了专项经费管理使用责任,建立了责任追究机制,保障今后专项经费支出依法、合规、安全。

    3.关于“建院初期建设工程历史遗留问题”。

    对于这部分特殊时期的历史遗留问题,学院高度重视,明确专人负责,完善相关资料,与鹿泉区国土、城乡建设规划等部门进行了多方沟通,这些部门目前暂停了已建项目的手续补办。学院正在尽最大努力争取问题妥善解决。

    (三)队伍建设和办学方面

    1.关于“中层干部和教师编配任用不合理”问题。

    (1)针对省委巡视组提出的“缺编问题严重、师资力量薄弱”问题,研究制定了《学院师资建设规划和人才引进计划(2016—2018)》,结合实际逐步实施。公开招录引进3名在编专任教师,下一步随着学校用人自主权的逐步放开,学院将进一步加大人才培养和引进力度,努力建设与办学规模相适应的师资队伍。

    (2)针对省委巡视组提出的“内设机构负责人缺配时间较长”问题,学院党委把干部队伍建设作为事业兴衰成败的关键,高度重视、立行立改,切实围绕精神状态、能力水平、担当负责等方面,抓整改、求实效。严格遵循《干部选拔任用条例》和上级有关精神,2016年7月完成了1名科级干部选任、1名专业人才聘任工作。关于中层干部配备问题,已经第一时间向省总工会党组作了专门汇报,待省总机构改革方案审核通过后,逐步实施。

    2.关于“学院办学条件、体制机制与高职教育办学要求尚有差距”问题。

    (1)针对“学院由省工运学校和邯郸职工大学两校合并而来,学科建设特点不明显,社会影响力较弱等”问题,统一思想认识,把“加强内涵建设,提高育人质量”作为学院生存发展的关键,主要采取了两项改进措施:一是严格教学管理,出台落实《学院教师教学管理工作规范》《学院课程标准制定及管理办法》《学院教学检查制度》《学院学生实习管理实施细则》等,发挥教学监督体系的作用,规范教师教学行为,提高教学能力和教学质量。分管教学院领导、教学部门负责人、教学督导人员坚持经常听课、查课,随时发现、解决教学管理实施的问题和不足。组织开展教学观摩和教学技能比赛,组织教师集体学习慕课、情景模拟等新教法,激发广大教师开展教学研究和教学改革的积极性。二是实施学院创新发展行动计划(2015年—2018年),立足学院实际,整合资源优势,重点建设“四大专业集群”(建筑类专业集群、经济与管理类专业集群、机电类专业集群、计算机与通讯类专业集群),发挥专业集群的龙头作用,带动相关实训室及师资队伍建设,加快形成学院的专业特色、育人特色。学院把改善办学条件、加快内涵建设作为自我发展的关键,坚持教学优先的倾斜政策,在资金投入、人才使用、物资调配上优先向教学一线倾斜。2015年1月至2016年12月,利用1400余万元财政资金,通过省公共资源交易中心招标改善实训条件,新建成的柔性自动化生产线控制系统实训室已位于省内同类院校先进水平。

    (2)针对“学院属部门办学,人才不便流动等”问题,一是将“建立与办学要求相一致的制度体系”作为本次巡视整改的重点,以制度管人管事管工作,聚焦规范管理和长效机制建设,在省总工会的支持下,对接国家政策、借鉴先进典型,逐步改进学院内部管理方式方法,争取在人才交流、人事管理、目标考核等方面与高校管理规范尽快实现更好衔接、完善管理机制,形成人尽其才、才尽其用的局面,激发学院创新发展的源头活水。目前,已经制定了《学院教师赴企业实践锻炼管理办法》《学院奖助学金评定办法》等制度,对事关师生切身利益的工作进行重点规范。二是突出防范法律风险,积极推进依法治校。以公开招标方式聘请专业法律顾问,推进合同文本格式化和合同管理规范化,对学院重要制度和重大项目进行法律审核,为教职工提供法律咨询服务,重点规范学院劳务管理和对外交流合作,有效维护学院整体利益和师生个人利益。结合打造法治文化,加强政策法规宣传等,在深化民主管理、依法治校过程中,汇聚各方力量,建设和谐校园。

    三、坚持标本兼治、久久为功,开创学院正风反腐新局面

    学院巡视反馈意见整改工作虽然取得了阶段性成效,但与省委和巡视组的要求相比,与师生的期盼相比,还有一定差距。今后,我们将牢固树立持续整改、长期深化的思想,发扬“钉钉子”精神,坚持管理从严的要求,坚持不断纠错的勇气,持续巩固扩大巡视整改成果,为学院改革发展奠定良好的政治生态与体制机制基础,向省委巡视组和全院师生交上一份满意的答卷。

    一是强化责任担当,严格落实“两个责任”。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,担负起全面领导、整体推进的责任,认真学习、深入贯彻习近平总书记系列重要讲话、《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》等关于落实“两个责任”的新要求,建立健全落实“两个责任”工作机制,提高工作的科学性规范性,发挥党委的主体作用,督促班子成员和各部门负责人切实履行“一岗双责”,把全面从严治党的要求落实、落细、落小,贯穿于治校理教、教书育人全过程。同时,加强对纪检监察工作的领导和支持,支持纪检监察部门聚焦主责主业、履行监督职责。

    二是围绕突出问题,持续抓好后续工作。继续把巡视整改作为当前和今后一个时期的重要任务,坚持力度不减、紧抓不放,坚持问题导向、依法依规,研究解决整改中出现的新情况、新问题,加强跟踪督办和检查问责;对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固已有成果,防止反弹回潮;对需要常抓不懈的整改任务,紧盯不放,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。继续排查、深入整改领导班子和党员干部在作风建设、能力素质、行政效能等方面存在的突出问题,深入查找和及时解决制约学院科学发展的体制机制问题以及涉及师生利益、师生反映强烈的其他突出问题,群策群力增强整改工作的整体成效。同时,主动接受党内外群众和社会的监督,确保巡视整改成效经得起实践检验。

    三是加强建章立制,巩固扩大整改成果。坚持解决问题与制度建设紧密结合,在继续抓好集中整改、边整边改的同时,对每一个问题都深入分析问题产生的深层次原因,进一步制定和完善规章制度,做到举一反三、标本兼治,并把整改实践中的有效举措及时上升为制度,着力增强制度建设的系统性、针对性、实效性,切实防止同类问题发生。注重用改革的办法强化对权力运行的制约监督,以法治思维和法治方式抓好制度建设,堵塞滋生腐败的漏洞,做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套制度,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,进一步理顺和完善学院内部治理结构,推进学院治理能力现代化,真正营造积极向上、风清气正的校园政治生态。特别是对需要不断深化解决的干部人事管理等方面的问题,将通过完善岗位目标量化管理、专业技术岗位分级聘用等,结合新一轮内部管理改革统筹解决。

    四是坚持统筹结合,有力推动改革发展。把巡视整改工作与学习贯彻落实中央精神和习近平总书记系列重要讲话精神紧密结合起来,与“两学一做”学习教育紧密结合起来,与贯彻落实高校党建工作会议精神紧密结合起来,与推动学院改革发展紧密结合起来,加强对巡视成果的综合运用,通过转变党员干部作风、加强廉政建设、完善制度机制,调动激发起党员干部干净干事、主动担当的精气神,全力推动学院教书育人和全面从严治党迈上新台阶,为学院创新发展提供坚强政治保证。

    欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。征求意见时间为2个月(自2017年3月22日至5月22日)。联系电话:0311-83860952(工作时间);邮箱地址:石家庄市红旗南大街学院路6号;邮政编码:050002;电子信箱:xybgs211@163.com。

    中共河北劳动关系职业学院委员会

    2017年3月22日