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河北强化监督执纪问责

驰而不息正风肃纪

来源:中国纪检监察报发布时间:2016-09-17 08:26:00

2013年以来,全省各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神和“四风”问题8364件,处理11137人,党纪政纪处分5610人,其中2013年查处1819件,处理2557人,党纪政纪处分624人;2014年查处4122件,处理5301人,党纪政纪处分2054人;2015年查处1372件,处理1821人,党纪政纪处分1609人;今年1至8月查处1051件,处理1458人,党纪政纪处分1323人。(如图示)

数字背后是河北省纪委强化监督执纪问责,驰而不息纠正“四风”的坚决行动。

“通过几年来的治理,模糊认识得到澄清,绝大部分党员干部思想认识发生转变,落实中央八项规定精神从被动转为自觉,问题发生率不断下降。”河北省委常委、省纪委书记陈超英深有感触地说。

教育监督,筑牢思想防线

9月2日上午9时,随着手机振动,河北省纪委监察厅廉政早提醒发出一则特别通知:2016年中秋、国庆即将来临,省纪委监察厅重申“八条禁令”,从严纠正“四风”。

以短信息形式给全省党员干部发送廉政早提醒,提醒党员干部廉洁自律,是河北的一项创新举措。在上一期廉政早提醒中,省纪委针对“五一”、端午即将来临,对人、财、车、物的管理提出具体要求,并在随后的专项监督检查中,对提醒后仍不收手的117件违规配备使用公车问题、84件违规发放福利和津补贴问题、37件公款吃喝问题进行了核实处理,释放出越往后执纪越严的强烈信号。

要让广大党员干部自觉自愿地按照中央八项规定精神去做,必须解决思想认识问题,通过廉政谈话、约谈函询、谈话提醒等方式,边鼓常敲、警钟长鸣。

6月3日,新提拔重用省管领导干部集体廉政谈话会议在河北会堂召开。自去年以来,河北已分4次对368名新提拔重用省管领导干部进行了集体廉政谈话,让省管领导干部戴着“紧箍”上岗。

针对“四风”方面苗头性、倾向性问题,2015年以来,全省共谈话函询各级领导干部621人,其中省纪委谈话函询53人,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

全省各地通过通报曝光,强化警示震慑作用。2015年以来,河北采取网络、报纸、电视、广播等多种方式,对违反中央八项规定精神和“四风”问题向社会点名道姓公开曝光,下发通报451期,通报典型案例1245起。

从严执纪,筑牢纪律防线

9月9日至11日,河北省纪委监察厅协调国税、公安等部门组成两个检查组,对节前“四风”问题开展了突击检查,发现仍有违规公款消费、公车私用等顶风违纪问题。

随着落实中央八项规定精神、纠正“四风”不断深入,诸如公款出国(境)旅游问题都有很大降幅,今年以来,河北此类问题的查处数量为0;公款国内旅游查处数量是去年同期的1/5;违规发放津补贴问题明显减少。

面上的问题减少了,但有的“四风”问题出现了“变种”,穿上了“马甲”,躲进了“青纱帐”。北方学院附属第二医院院长程铮巧立名目多占办公用房,检查时不仅没有清退原有的办公用房,反而又单独开一间应付检查;任丘市青塔乡人大主席周志军化整为零操办儿子婚礼,跨时一个多月分三批组织宴请,并收受礼金……这些都是比较典型的案例。

有鉴于此,河北严格督导检查,从严执纪,让“四风”问题无处藏身。

紧紧盯住重大节日,实现监督检查常态化、持续化,在受理群众举报的同时,主动到税务、交管等部门和单位调取资料,通过“两查两调”(查发票、查账目,调视频、调数据),扭住“钱迹”、“行迹”,对涉嫌违规违纪线索,有针对性地进行调查核实。通过交管系统,调取节日期间各路口通行公务用车的全部信息进行比对,对存在的问题进一步检查、严肃处理。同时,监督检查工作由党风政风监督室具体抓转为牵头抓,所有纪检监察室具体抓,形成了党风政风监督室、各纪检监察室、驻省直部门纪检组、各市县纪委多层次、立体化的监督检查格局。

去年端午节检查时,肃宁县法院办公室主任书面陈述“我院2014年至今在县内各饭店没有公务接待行为”,经过核查,该单位实际采取了拖欠酒店餐费、暂不报销的方法逃避检查,受到了相关处理。

今年“五一”,检查组每到一地,都要求当地纪委填写《2016年“五一”期间监督检查安排情况确认表》,查看当地纪委监督检查通知是否下发,方案是否制定,如何具体实施,切实把压力传导下去。

露头就打、动辄则咎,铁面无私、敢于担当,才能真正把纪律挺在前面,让“四风”问题无处藏身。

今年1月份,河北对春节期间公款购买节礼问题进行了明察暗访。检查组发现20多个单位用公款购买节礼问题,随即将线索移交当地纪委进行严厉查处。

强化问责,筑牢行为防线

邢台市广播电视大学连续两年组织职工公款旅游,违规发放购物卡、奖金等福利。党委副书记、校长杨玉波履行主体责任不力,受到党内严重警告、行政降级处分。

保定市徐水区对中央纪委交办的2015年端午节期间问题线索查处不力,多个查否问题被省纪委复查查实,该区纪委书记被追究监督责任,调离纪检监察岗位。

“四风”问题依然存在,根子在于思想认识不到位,关键在于传导压力不够。

河北以上率下,紧紧盯住党政一把手和领导班子成员,树起更高标准、更严要求。河北省委书记赵克志坚持对党风廉政建设亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。河北省委常委会带头执行中央八项规定精神,专门制订印发了《河北省委常委十项公开承诺》,带头接受全省广大干部群众的监督。

河北省纪委牢牢把监督责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。针对“四风”问题,陈超英逐一约谈各设区市和省直重点部门党委(党组)、政府、纪委(纪检组)主要负责人。今年以来,省纪委对112名市县、省直部门、高校等单位党政负责人、纪委书记进行面对面直接约谈,就落实“两个责任”点问题、提要求、讲方法、敲警钟,全省各级纪委负责人同下级党政主要负责人谈话5929人次。

动员千遍不如问责一次。

最近,河北省纪委又通过《中国纪检监察报》、省纪委网站等,对6起落实“两个责任”不力的典型案例进行了公开曝光,切实强化了警示震慑效果。

“当前,纠正‘四风’进入了深水区,纠‘四风’要形成‘四季风’,绝不能一阵风,绝不能反弹回潮。”河北省纪委副书记、省监察厅厅长董云鹏说,“必须树牢持之以恒常抓不懈的理念,持续强化各级党委主体责任和各级纪委监督责任,确保摆上位、常态化、深入抓。”(记者刘正军)