根据省委巡视工作领导小组的部署,2016年7月9日,省委第九巡视组向唐山学院党委反馈了专项巡视情况。省委第九巡视组组长赵永芳传达了省委书记赵克志关于巡视工作的重要讲话精神,向学院党委书记刘学东反馈了专项巡视情况;省委第九巡视组副组长谢学锋代表省委巡视组向唐山学院党委领导班子反馈了专项巡视情况,唐山市委常委、纪委书记崔晗同志对巡视整改工作提出要求。刘学东主持会议并作了表态发言。
根据省委统一部署,2016年3月9日至5月30日,省委第九巡视组对唐山学院党委进行了专项巡视。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》及我省《实施办法》,以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子,突出坚持党的领导,聚集全面从严治党,紧扣“六项纪律”,紧盯“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等问题,紧抓“重点人、重点事、重点问题”,从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报,省委“五人小组”听取了八届省委第十一轮巡视工作综合情况汇报,就做好反馈和整改工作提出了明确要求。
赵永芳指出,党的十八大以来,唐山学院能够认真贯彻中央和省委决策部署,党政班子有凝聚力和战斗力,工作积极主动,党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成绩。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:“两个责任”落实还不够到位,对一些违纪问题处理严肃问责不力;财务制度执行不严格,财政资金管理不规范;自行设置职务名称,超职数和低职高配干部;干部档案管理不规范。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转纪检监察机关和组织部门处理。
赵永芳提出了四点意见建议。一是要按照全面从严治党要求,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严守政治纪律和政治规矩,切实履行好党委的主体责任和纪委的监督责任。针对学院合并后的特点,加强协调融合,形成全面从严治党的合力。院系领导班子、各职能部门要按照“一岗双责”的要求,认真落实责任制。以上率下,层层传导压力,各负其责,齐抓共管,形成一级抓一级、一级带一级的良好氛围。要认真贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《关于坚持和完善普通高等院校党委领导下的校长负责制的实施意见》等文件精神,坚持民主集中制,不断强化党的政治领导,确保党委领导下的校长负责制落到实处。要严肃党内政治生活,以改革创新精神补齐制度短板,真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。突出问题导向,扎实开展“两学一做”学习教育,把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。结合“两学一做”学习教育,对党员管理不严格、不规范问题开展专项整治。二是要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《事业单位领导人员管理暂行规定》要求,切实抓班子带队伍。切实加强师资队伍建设和人才培养,加强师德学风教育,培养和造就一批在各领域学术造诣高、影响力大的学科带头人。进一步规范选人用人制度,对于自行设置职务名称和低职高配干部问题,要认真整改处理,加大清纠力度,增强干部选拔任用工作的规范化和纪律性。三是要严格遵守财务管理、资产处置、招投标程序等各项制度规定和相关国家法律法规。认真落实高等学校财务管理规定和教育部《关于进一步加强高等学校学生食堂工作的意见》,进一步查摆问题,加大整改力度,建立健全管理制度,规范运行机制,切实解决后勤服务保障方面存在的突出问题,杜绝腐败现象发生。对贯彻落实中央八项规定精神实施意见要重新梳理,在坚持中深化,严格对照落实。四是要准确把握现代大学发展趋势,深入研究高等教育规律,整合教育资源,提升教学质量,着力推进专业设置供给侧结构性改革。紧紧围绕大众创业、万众创新,加大科研力度,为教师创业创新营造氛围、创造条件。要以社会需求为导向,以提升内涵、培育特色为主线,优化师资队伍结构,提升学科建设和科研能力,全面提升办学水平,提高教育质量。
崔晗同志指出,唐山学院党委要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚定政治方向,坚持问题导向,坚守价值取向,坚决落实政治巡视要求。要切实履行巡视整改主体责任,高度重视省委巡视组反馈的意见,在条条要整改、件件有着落上集中发力,做到知错就改,“不贰过”,确保整改取得实质性效果。对巡视整改情况,要以适当形式向社会公开,接受干部群众的监督。
刘学东表示,一要坚持以习近平总书记系列重要讲话精神指导实践,推动整改工作。习近平总书记多次对加强巡视工作做出重要指示,强调党要管党、从严治党,要始终保持警醒,并明确要求切实用好巡视成果,狠抓整改、落实主体责任,分类处置、做到件件有着落,突出重点、增强震慑力。我们要以总书记重要讲话为统领,坚决同党中央保持高度一致,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,高度重视巡视组反馈的意见,认真反思学校在全面从严治党方面存在的突出问题,把整改落实作为当前重大政治任务抓紧抓好。二要认真履行“两个责任”,落实全面从严治党要求。所有整改落实工作由学校党委承担主体责任、负总责。学校党委要切实担负起全面从严治党主体责任,全面加强党的建设,认真开展“两学一做”学习教育,严格规范党内政治生活,活跃和规范基层党建工作,扎紧制度的笼子,抓好制度的执行。要突出纪委主业主责,进一步加大查办案件和监督执纪问责力度,真正把纪律和规矩挺在前面,以永远在路上的思想抓正风肃纪。要切实规范领导班子和干部队伍建设,既要严管选拔任用,还要严管思想、作风、纪律。要对照巡视组的反馈意见,举一反三,继续开展自查自纠,对所有问题进行大排查、大摸底、大整改,把市委提出的各项具体要求落到实处。三要持之以恒抓好作风建设,打造良好生态环境。要以习近平总书记系列重要讲话精神为根本遵循,把抓好巡视组反馈意见整改落实与巩固扩大“三严三实”专题教育成果密切结合,聚焦“四风”,坚持从严导向、问题导向、目标导向,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好作风建设。要在抓好反馈问题整改的同时,认真查找和解决学校作风建设方面存在的其他问题,一手清扫作风问题的死角,一手严防违反中央八项规定的现象反弹或变相发生。对存在的问题一件一件抓,一件一件改,始终做到从严要求、从严监督、从严查处。对边整边犯的,要严肃处理;对工作消极、缺乏锐气、不敢担当、为官不为的,要坚决问责。四要通过全面深化改革来促进整改,把整改工作不断引向深入。要以忠诚党的教育事业、办人民满意教育的政治责任感和历史使命感,本着为学校未来发展负责,为全校师生负责的原则,结合巡视整改落实,全面深化学校综合改革。坚定理想信念,坚持不忘初心、继续前进,以敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀,敢于触及深层次利益关系和矛盾的决心,坚决冲破思想观念束缚,坚决破除利益固化藩篱,坚决清除妨碍学校发展的体制机制障碍。要尽快成立整改落实工作领导小组,制定具体整改落实方案,对巡视组指出的问题,逐条列出清单,逐条认真研究,制订好整改任务书、落实时间表,明确责任单位和责任人,建立工作台帐,明确工作时限。
省委第九巡视组有关成员、唐山学院党委领导班子成员出席会议;唐山学院党委有关部门负责同志列席会议。