按照省委统一部署,省委第十巡视组于2015年8月27日至9月24日对路北区进行了巡视,12月1日反馈了巡视意见。路北区委坚决贯彻省委巡视组反馈意见,迅速研究部署,认真制定整改方案,逐一落实整改措施,整改工作取得了阶段性成效。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。
一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓
一是统一思想,强化政治意识。区委高度重视巡视整改工作,收到反馈意见后,立即召开区委常委(扩大)会议,传达学习巡视组反馈意见精神。会议认为,这次省委巡视组对路北的巡视,是对路北党风廉政建设工作的大检查,是一次廉洁自律的健康体检,是对路北区各项工作的大促进。省委巡视组指出的问题,见微知著、点到要害、中肯深刻;提出的整改意见和建议,明确具体、符合实际,针对性、指导性、操作性都很强。区委要求全区广大党员领导干部,进一步统一思想,充分认识省委巡视工作的重要意义,不断增强党要管党、从严治党的政治意识和责任担当,全面提高做好整改工作的自觉性、主动性,把整改工作抓严抓实抓细。
二是加强领导,及时安排部署。迅速成立了由区委书记孙贵石任组长,区委副书记、区长安晓良和副书记刘金柱任副组长,区委各常委、相关区领导和部门主要负责同志为成员的巡视整改工作领导小组,加强对整改工作的组织领导和统筹协调。先后5次召开区委常委会和调度会,专题研究整改工作中的重大事项、重要问题。区委各常委和相关区领导按照“一岗双责”要求,抓好职责分工范围内的整改工作,解决推进整改工作中的具体问题。区相关部门积极按照整改任务,对号入座,各负其责、抓好整改。区纪委和区委办公室认真做好协调、推进、督办等工作,形成了上下联动、合力整改的工作格局。
三是逐项分解,明确任务分工。针对省委巡视组指出的4方面11个具体问题,区委逐一进行了认真研究,制定并下发了《中共唐山市路北区委关于落实省委第十巡视组反馈意见的整改方案》,细化分解整改任务,逐条明确整改措施和时限要求,由10位区级领导牵头负责,27个责任单位具体负责,确保整改任务落实到人、到事,整改工作不留盲区、不留死角。各责任单位均实行部门党政“一把手”负责制,严格按照《整改方案》,高标准、严要求,紧密结合实际认真抓好整改工作,限期内完不成整改任务的严肃追究承办人责任,确保每个问题、每个事项都整改落实到位。
四是标本兼治,确保整改实效。区委对省委巡视组指出的问题,始终紧抓不放、一查到底。能立即整改的,第一时间抓好整改落实;短时间内无法全部完成整改的,制定整改时间表,力争尽快完成。对涉及违纪违法的,该查处的认真查处,应诫勉、教育的严肃诫勉、教育,该处理的认真处理。同时,把整改显性问题与隐性问题、立行立改与长效机制建设有机结合起来,认真反思、深入研究、系统治理,在抓好整改、解决问题的同时,研究制定科学、管用、长效的工作机制,以更大的劲头、更强的韧性、更严的举措,进一步加强党风廉政建设和反腐败工作,进一步加强政治纪律教育,进一步加强作风建设,进一步加强和改进干部工作,以实实在在的整改成效促进全区经济社会和党的建设实现又好又快发展。
二、整改落实的成效
(一)违反政治纪律和政治规矩方面的整改情况
1.关于“落实‘两个责任’方面还有差距”问题。
(1)针对省委巡视组提出的“区委落实党风廉政建设主体责任意识还不够强,2013、2014年区委常委会没有专题传达学习过上级纪委全会精神,没有专题研究部署本区党风廉政建设工作”问题。进一步增强抓党风廉政建设主体责任意识,区委常委会、党政班子联席(扩大)会专题学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,组织学习中央、省、市纪委全会和领导讲话精神,深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,做到有腐必反、有贪必肃,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。健全完善定期研究党风廉政建设相关制度,明确规定除区“两会”外,全区各单位春节后召开的第一个大会必须是党风廉政会议。今后,在中央、省、市纪委全会召开后,区委常委会要在第一时间进行学习传达,每年至少召开两次区委常委会,专题研究部署党风廉政建设工作。
(2)针对省委巡视组提出的“班子成员履行‘一岗双责’要求还有差距,平时强调业务工作多,抓党风廉政建设工作少”问题。严格落实党风廉政建设责任制,区委制定出台《关于推进党风廉政建设主体责任具体化的意见》、《2015年落实党委主体责任和纪委监督责任实施方案》和《党风廉政建设主体责任和监督责任清单》,列出党委、第一责任人、班子成员和纪委四个层面的责任清单,明确党委重点抓好“五个常态化建设”和“六个规范化建设”、第一责任人做到“十个一”等具体要求,形成落实“两个责任”的完整履责框架体系。区委主要领导带头履行第一责任人职责,带头落实作风建设各项规定,带头接受纪委监督,以上率下示范推动。2015年区委主要领导共批示反腐倡廉工作13次,批办重要案件27件,接受省委巡视组巡视以来,批示反腐倡廉工作5次,批办重要案件8件,与班子成员开展廉政谈话28人次,约谈科级单位主要负责同志22人次。主持召开全区党风廉政建设暨落实“两个责任”推进大会、深入践行“三严三实”推动路北各项事业快速向前发展专题廉政党课等党风廉政建设活动,推动全区党风廉政建设工作深入开展。区委各常委发挥示范引领作用,认真落实“一岗双责”的要求,将党风廉政建设与分管领域工作统筹安排,对分管部门及其党政领导班子党风廉政建设负总责,形成以上率下、全面覆盖、层层压紧、盯牢抓实的责任链条。
(3)针对省委巡视组提出的“区纪委查办案件力度不够大,警示和震慑作用发挥不明显,反腐败高压态势还没有完全形成”问题。加大纪委查办案件力度,紧盯教育、城市建设等重点领域和党政正职、村干部等重点人群,开展办案专项督查行动,做到有错必纠、有责必问、有案必查、有腐必惩。自接受省委巡视以来,已立案审查案件18件,给予党纪政纪处分18人,同比增长20%,其中查处科级干部案件9件(“一把手”案件6件),同比增长125%,形成了有力震慑。及时开展“回头看”,督促发案单位建章立制、堵塞漏洞,确保不出现反弹。对于发生重大案件和重复案件的单位,区纪委均实行“一案双查”,严肃追究“一把手”责任。
(4)针对省委巡视组提出的“落实纪委‘三转’要求不彻底”问题。切实提升纪委履职能力,按照中纪委关于“转职能、转方式、转作风”要求,进一步整合优化区纪委内设机构,使机关监督和办案科室数量占全部内设机构的71.4%,增强了纪律审查力量。大力推进区纪委议事协调机构调整,清理议事协调机构44个,保留10个,精简率81.5%。认真落实规范纪委书记工作分工要求,开展基层纪(工)委书记兼职再清理,制定《路北区乡镇街道纪(工)委工作规范》,明确镇乡街道纪(工)委职责定位,2名乡镇纪委书记、11名街道纪工委书记不再兼任其他职务、不再分管其他工作。分期分批次选派纪检监察干部26人次参加中央、省市纪委培训,提升业务能力。
(5)针对省委巡视组提出的“压力传导不够,存在‘上热中温下凉’现象,部分基层干部纪律意识、规矩意识缺乏,擅作主张、自行其事、违反议事规则现象还有发生”问题。加强党性党风党纪常态教育,12月8日区委中心组专题学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,并将学习范围扩大到全区乡科级党政正职。深化廉政文化“六进”活动,在全区开展“守纪律、讲规矩、强作风、作表率”主题宣讲活动,开展重点领域廉政谈话,集体约谈全区90名校长和500名村党组织书记、村委会主任及村“两委”干部,增强各级干部纪律意识、规矩意识。坚持以案示警,通报典型案例13件,起到了较好的警示作用。全区上下“不敢腐”的氛围正在形成。
2.关于“工作摆布上存在‘一手硬一手软’和急功近利”问题。
(1)针对省委巡视组提出的“抓经济工作、抓项目招商精力投入大,抓民生、抓党建精力投入小”问题。采取以下整改措施:一是坚决纠正重经济、轻党建的思想认识,树立正确的政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩,将党建工作摆在重要议事日程,做到“两手抓、两手硬”,在全区形成“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的共识。二是健全完善党建工作责任制,按照“聚精会神”抓党建的要求,实行分级负责,逐级签订责任状,7类22项任务落实到人,形成了“一级抓一级,层层抓落实”的工作格局。区委主要领导切实担负起党建工作第一责任人职责,其他班子领导同志按照“一岗双责”要求,积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作,完善党建工作考核机制,引导各级党组织自觉围绕中心任务开展工作,担负起管党的政治责任。三是全力保障和改善民生,持续加大对民生和社会事业的投入,继续开展扶贫济困攻坚和就业援助行动,确保今年全区15%的困难家庭实现脱贫。优化调整全区教育布局,到今年秋季开学时,解决好“片外生”问题,并加大对北京优质教育资源引进力度,进一步增强路北的职业教育能力。全面提升全区卫生服务水平,以健康产业园为平台,大力发展以大健康为重点的现代医疗项目。通过让改革发展稳定成果更多与人民共享,有效提升了人民群众的满意度和幸福感。
(2)针对省委巡视组提出的“城区个别街道目前还没有自来水供应、不能正常供电、自发市场占道经营、社区管理滞后、垃圾处理不及时”问题。采取了以下整改措施:一是积极破解雷庄平房没有自来水供应问题。目前,雷庄平房还在使用公共自来水,没有实现分网入户,因该区域已纳入城市绿化范围,区委、区政府经过认真研究,决定从根本上解决问题,已呈请市政府将雷庄平房纳入危旧平房搬迁,争取该处居民尽快迁入已建成的缸窑里和顺园小区。二是大力整治占道经营自发市场。组织开展了为期2周的专项整治行动,取缔主次干道两侧占道经营自发市场25个。并且进一步增强综合执法大队和各镇乡街道的执法巡查力度,健全完善巡查机制,加大巡查频次,针对早中晚自发市场多发时段,施行错时巡查,有效地遏制了自发市场反弹。坚持疏堵结合,服务与执法并重,积极引导流动商贩入市进厅,合法经营,并对生活困难人员予以特殊照顾,进行妥善安置。三是持续开展社区管理提升攻坚行动。对2015年已完成改造提升任务的50个旧小区,进行集中检查验收,加大后续管理的巡查力度,发现问题及时整改到位。同时加强社区“五乱”的督导检查,12月份清除私搭乱建27处、乱堆乱放382处、家装废墟426处、清理流动摊贩583处,制止破墙开店15处。2016年计划再投入2000万元,将剩余的50个直管小区全部纳入准物业管理,形成社区“五位一体”管理体制全覆盖。全面提高社区物业费、卫生费收缴率,加强对收费使用的管理和指导,力争年底所有直管小区、物业小区收费率达到95%以上,准物业小区收费率达到85%以上,实现良性循环。今年,我区又持续开展了为期一个月的社区管理提升攻坚月活动,做到新的私搭乱建不能出,继续拆除原有的私搭乱建,确保实现“每遇重大活动不用搞临时突击”的常态化管理效果。四是加大城乡生活垃圾和建筑垃圾的治理力度。强化城区环境卫生清扫保洁的数字化管理,划分区域,明确保洁责任,加强保洁巡查,做到发现一处、清理一处。根据实际情况延长垃圾转运站开放时间,提高垃圾收储处理能力,做到日产日清。在韩城镇新建垃圾转运站,将韩城镇居民生活垃圾纳入规范化管理。针对辖区内的非法倒运垃圾现象开展集中整治,特别是对高铁沿线两侧进行了全面排查,研究制定了具体综合治理方案。充实基层环境整治力量,明确属地管理责任,建立考核机制,加大考核力度,由公安分局、综合执法大队等相关部门负责,对非法倒运垃圾现象依法予以打击。同时综合施策,疏堵结合,积极与市城管局结合,加强对垃圾倒运行为的源头治理,研究制定中心城区垃圾清运车的监管办法,畅通垃圾出口,设置新的垃圾填埋点。
(3)针对省委巡视组提出的“基层党建工作存在差距,全区15个基层党组织处于软弱状态”问题。全面夯实基层党建基础,按照“四抓一看”的基层党建新思路,狠抓基层党组织书记、基层党员队伍、基层载体建设、基层党组织活动这四个关键环节,使工作更加具体化和有可操作性。特别是突出抓好农村、社区党组织书记以及农村致富带头人、大学生村官队伍建设,坚决调整政治不合格、群众反应强烈、工作不到位的村党组织书记,及时调整在社区管理提升中工作不积极、考核排名靠后的社区党组织书记。完善对大学生村官的考核奖励政策,有计划地从有前途的年轻干部中挑选一批担任村、社区党组织第一书记。健全完善基层党建考核体系,落实党(工)委书记党建述职制度。强力推进基层后进党组织的整顿转化,区财政投入200余万元用于后进党组织转化、党建示范点创建和基层活动场所建设,目前15个软弱涣散党组织全部完成转化,顺利完成2015年转化任务,31个问题得到有效解决,各项制度进一步健全,党务公开、政务公开和民主管理进一步规范,党员干部思想认识明显提高,党组织活动有序开展,党组织凝聚力、战斗力得到有效提升。
(4)针对省委巡视组提出的“在征地拆迁工作中,急于求成,留下隐患”问题。采取以下整改措施:一是坚持依法依规进行拆迁。讲原则、讲程序,确保每个工作环节都公开透明,主动接受群众监督。针对被拆迁户的不同情况,综合采取思想、政策、法律、亲情、社会等措施,“面对面、点对点”地做好政策解释和思想疏导。二是认真做好项目论证,科学确定拆迁项目,突出重点,分出轻重缓急。在拆迁项目启动前,对涉拆区域的情况进行全面摸排,综合考量各方面因素,对不具备条件的项目坚决不列入征收计划。三是积极化解拆迁遗留问题。明确分包区领导和责任单位,采取多种渠道、多种办法,加强与被司法强拆户的沟通,特别是紧紧抓住回迁房分房的契机,化解矛盾,减少信访压力。截止目前,已化解涉及拆迁的信访案件21件。
(5)针对省委巡视组提出的“由于前几年房地产市场发展过快、管理粗放,导致全区11000多拆迁户、约34000人逾期不能回迁,成为当前群众信访焦点、社会不稳定因素”问题。加快推进回迁房建设,制定了《路北区回迁房项目建设“四个干”任务安排表》,明确县级分包领导和属地镇乡街道、区直部门的工作职责和目标,一个项目一个办法,倒排工期,持续攻坚。目前,9个回迁房项目已经实现全部或部分回迁,累计回迁居民4781户。同时促成国内知名房企与本地开发商合作开发,并加快申请国开行贷款项目的资金发放进程,已申请国开行贷款35.97亿元,拨付项目单位24.56亿元。碑子院平改和河西里、长宁启北楼、联合楼改造已经复工,铁路楼改造、禾木花苑、新华文化广场持续向前推进,省机市机楼、袁大里、前后村改造二期有了新的思路,大官庄、马家涯、曹家口平改和佳居宝城有了新的进展。到今年底,全区25个回迁房项目将有18个实现回迁或具备回迁条件,绝大多数居民可以实现回迁。
(二)违反廉洁纪律方面的整改情况
1.关于“基层单位财金监管存在薄弱环节”问题。主要采取以下整改措施:一是由区纪委牵头负责,联合财政、审计等相关部门开展专项监督检查,严肃查处虚报冒领、坐收坐支等违反财经纪律行为。加强财政集中支付管理,严把基层单位财政资金支付审核,确保财政资金支付安全、高效。按照新《预算法》要求,全区所有单位预决算全部向社会公开,接受社会监督。严格落实《关于进一步规范国有资产出租出借管理的实施意见》,明确审批程序和招租流程,推进国有资产管理规范化建设,堵塞基层管理漏洞。二是在全区79个村开展治理村干部腐败专项检查行动,严肃查处村干部违反民主程序、将村民集资建房款私自存入个人账户等问题,共查处7人,其中3人涉嫌犯罪已移交司法部门。
2.关于“教育系统违纪问题比较突出”问题。主要采取以下整改措施:一是在全区教育系统开展了规范教育收费、治理乱收费、治理“小金库”专项检查,严肃查处七十七号小学、扶轮小学、第十二高级中学、西北井小学、第十二初级中学等学校违反财经纪律案,2名校长受到免职处理,5名校长受到党纪处分。二是加强师德师风建设。重点对教师进行有偿家教、到民办机构兼职授课、学校负责人及教师收取家长好处等问题进行整治,处理违规办学机构5个,辞退代课教师3人,处理违纪教师6人。三是健全完善校务公开制度。全区各校(园)全部设立校务公示牌,公开收费项目、标准、依据、范围等。通过公布电话、邮箱及网络举报、微信举报、短信举报等方式,全方位接受家长和社会各界的监督。
3、关于“部分单位办公用房超标问题还未整改到位,个别领导干部还存在公车私用”问题。主要采取以下整改措施:一是开展纠正超标准占用办公用房专项行动,成立6个检查组,按照办公用房相关标准,对全区所有机关单位进行全面复查。目前,已全部整改到位。进一步健全办公用房集中管理使用制度,将机关办公用房进行统一权属登记,统一调配使用。二是开展公务用车专项检查,对违规使用公务用车的3名科级干部给予党纪政纪处分。并且进一步规范公务用车使用管理,车辆外出严格审批登记,节假日全部进行封存。定期或不定期地对机关大院及独立办公的区直单位进行明查暗访,对发现的违规情况进行严肃查纠。
(三)违反组织纪律方面的整改情况
1.关于“落实民主集中制方面还有欠缺”问题。进一步健全和完善党委议事和决策机制,对于“三重一大”事项决策,均实行先沟通后决策,提前做好风险评估,认真听取专家和群众方方面面的意见,充分发挥领导班子集体智慧,畅所欲言,不搞“一言堂”,并邀请人大、政协、法检部门领导列席参加、发表意见,杜绝少数人说了算,保障决策的科学化、民主化。严格执行和落实好各项党内组织生活制度,用好批评与自我批评这个武器,定期组织开好民主生活会,班子成员之间经常性地开展健康的批评与自我批评,相互批评提醒,触动思想灵魂,防止好人主义,真正拿出办法,解决实际问题,实现作风明显改进。全面执行《党政领导干部选拔任用条例》,严格程序,规范运作,充分征求分管领导和部门负责人意见,坚持会议投票推荐与个别谈话推荐相结合,提高选人用人公信度、透明度。
2.关于“机构改革不到位,存在超职数配备干部”问题。主要采取以下整改措施:一是由区政府主要领导和分管领导牵头,全力推进机构和职能整合,卫生局和计生局合并成立卫生和计划生育局,食安办、食药监局、工商局、质监局合并成立市场监督管理局,内设机构已经完成,班子成员已经依规调整到位。二是积极解决部分区直部门党政分设问题,工信局、住建局、教育局、卫计局存在的党政分设情况已全部整改到位。三是成立超职数配备干部问题专项整治工作领导小组,研究制定具体整改措施,建立工作台账,逐个整改、逐人消化。目前已消化超配的科级干部职数55名,完成消化任务的100%。
3.关于“干部人事档案管理不够严格”问题。主要采取以下整改措施:启动了干部档案专项审核工作,尤其加强干部任前档案“三龄两历一身份”的审核,对干部身份、党员身份、学历等重要信息存疑的干部登记造册,调查核实清楚之前限制提拔使用,对经查存在造假问题的干部,按照有关规定严肃处理。目前,应审干部档案4968卷,已完成初审、复审干部档案4873卷,占总数的98.1%。
4.关于“干部选拔任用和单位进人存在说情打招呼情况”问题。主要采取以下整改措施:牢固树立“政绩面前人人平等”的理念,按照“四个干”的工作机制,建立并管好用好干部干事档案,以政绩看干部、用干部。严格按照《党政领导干部选拔任用条例》和《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》等文件,实行任前领导干部个人有关事项报告核查与廉政谈话制度,严把提名推荐关、组织考察关、讨论决定关、任用重要干部票决关、任职试用关等关口,注重提拔使用长期在镇乡街道、信访维稳、征地拆迁以及招商、项目建设一线工作的干部。严格落实事业单位工作人员公开招聘制度,坚持凡进必考,坚决杜绝出现新的违规进人问题。对2011年3月至2013年10月期间违规进入事业单位人员,全部实行了另册管理。
(四)违反群众纪律、工作纪律、生活纪律方面的整改情况
1.关于“文山会海问题没有根治”问题。
(1)针对省委巡视组提出的“会议多时间长,重复开会”问题。严格控制会议总量、规模和时限,切实提高会议质量和效率,提倡开短会、开小会,能合并开的会合并开,坚决遏制视频会议的重复性,对上级已经开到县(市、区)、镇乡街道的会议,坚决不再重复召开。今后,以区委、区政府名义召开的全区性会议和举办的重大活动,区委办公室结合区政府办公室统筹安排并履行审批程序。
(2)针对省委巡视组提出的“以文件落实文件现象没有消除”问题。力戒以文件落实文件的形式主义,进一步规范发文程序、内容和篇幅。对2013年以来制发文件、编印简报情况进行全面清理,摸清底数,找准问题,抓住症结。今后,凡法律法规、党内文件已作出明确规定的,一律不再制发文件;上级文件已公开发表的,不再另行印发;没有新的实质性的政策和措施、可发可不发的文件,一律不发。进一步改进文风,要求公文观点鲜明、内容准确、重点突出、简洁精练,并严格控制篇幅。同时充分运用好现代媒介,积极推广电子公文,逐步实现文件、简报、资料网上传输和网上办理。
2.关于“干部作风方面仍有欠缺”问题。
(1)针对省委巡视组提出的“有些领导干部官气大,批评下级不分场合方式,影响大家工作积极性”问题。切实改进领导方式和批评方法,注意批评与表扬相结合,坚持有理有据,实事求是,既让人认识缺点、改正错误,又保护大家的工作积极性。
(2)针对省委巡视组提出的“有的领导深入基层研究解决实际问题少,对分包的村、社区、企业走马观花,群众集体上访等实际问题长期得不到解决”问题。严格落实县级领导分包企业和镇乡街道制度,县级领导每周都要深入到基层就项目建设、征地拆迁、信访维稳、社区管理等工作进行调查研究,破解难题。通过建立工作台账、实行领导包案、开展重点督办等措施,持续抓好涉及群众利益信访积案的化解工作。健全领导信访接待日制度,畅通信访渠道,维护信访秩序,引导群众理性合法表达利益诉求。领导干部接访工作要突出典型性和倾向性,推动政策完善和问题批量解决,防止形式主义。
(3)针对省委巡视组提出的“个别领导存在侥幸心理,大操大办婚丧喜庆事宜”问题。严查顶风违纪行为,重申婚丧嫁娶中不得大操大办、违规收送钱物、邀请行政相对人、利用职务便利操办婚丧嫁娶事宜等相关规定,加大对婚丧嫁娶中违规收送钱物问题的查处力度,做到发现一起,查处一起。开展常态化明察暗访,严肃查处了2名村干部借乔迁、办满月宴,收受他人礼金,操办筵席案件,给予违纪人员党内严重警告处分。
(4)针对省委巡视组提出的“有的机关工作人员上班时间聊天、炒股、玩游戏”问题。加大干部队伍不作为、慢作为、乱作为问题整治力度,出台《路北区关于对“执行不力、不作为、乱作为”行为追责的暂行办法(试行)》、《关于严肃工作纪律规范考勤和请假制度的通知》等规定,扎紧纪律作风的笼子。大力整治机关工作人员上网聊天、炒股、玩游戏等懒政怠政、为官不为等问题,从根本上整治“四风”突出问题。明察暗访单位215家次,查处违反工作纪律30人,责令相关单位和个人限期整改并深入检讨,对3起典型案例在全区进行了通报。
三、下一步打算
目前,整改工作成效还是阶段性的,下一步我们将继续严格对照省委巡视组反馈意见,紧紧盯住整改重点,继续抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以整改的实际成效取信于民。
(一)坚持不懈抓好整改后续工作。坚持目标不变、力度不减,持续推进整改工作。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,反复抓、抓反复,防止出现反弹;对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,做到边整边改、确保实效。
(二)坚持不懈全面落实“两个责任”。各级党委要对职责范围内的党风廉政建设全面履行主体责任,加强组织领导,健全工作机制,推动党风廉政建设向纵深开展。党委主要负责人树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,切实负起第一责任人职责,确保党风廉政责任制落到实处。各级纪委积极协助党委抓好党风廉政建设和组织协调反腐败工作,聚焦中心任务,敢于担当,勇于负责,切实履行好党内监督职责。
(三)坚持不懈探索完善长效机制。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。结合全面深化改革和“三严三实”专题教育,立足长远,重在管用,举一反三,进一步建立健全相关制度规范,堵塞漏洞,坚决防止解决问题“一阵风”。加强廉政法规教育和廉政文化建设,实施廉政文化精品工程,筑牢拒腐防变思想道德底线,营造风清气正的良好氛围。
(四)坚持不懈加强作风建设。持之以恒抓好作风建设相关规定的贯彻落实,认真执行中央八项规定,进一步严明党的纪律,加强监督检查,加大违法违纪行为查处力度,坚决防止“四风”反弹,真正做到以优良党风促政风、带民风,为全区经济社会持续健康发展营造良好环境。
欢迎广大党员干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。征求意见时间为2个月(自2016年7月7日至9月7日)。联系电话:0315-3724150(工作时间)邮政地址:唐山市路北区新华东道55号;邮编:063000;电子邮箱:lbxfjb@163.com。
中共唐山市路北区委
2016年7月7日