今年8月，河北省纪委公开选调纪律审查专业人才笔试。

想要的人进不来，不想要的人硬“塞”进来；激励考核机制不科学，干部能动性没有被充分激发；提拔较慢，干部积极性受到影响……

干事创业，关键在人。在党风廉政建设和反腐败斗争的新形势下，这些问题无疑成为纪委“三转”的掣肘。

河北省纪委打破选人用人方面的僵局，认真贯彻落实中央关于纪检体制改革中“两个为主”等精神，把握提名考察关键环节，积极探索纪检监察干部选拔任用新机制。

今年8月，省纪委抓住补配12名省直部门纪检组长的契机，严格按照中央提名考察要求和监督执纪问责需要，在委厅机关、设区市纪委、省直派驻机构及系统外一次性选拔任用了16名厅级干部，同时积极拓宽系统内外干部交流渠道，在全省纪检监察系统形成了重德才、凭实绩用干部的良好导向。

▶提名考察——

落实“以上级纪委会同组织部门为主”，激发监督动力

一直以来，纪检监察干部做到设区市纪委副书记、监察局局长或省直纪检组副组长、监察室主任岗位，基本上就到头了，被提拔的空间很小。在这种情况下，“船到码头车到站”的思想，从很大程度上影响了干部工作的积极性，而且因有求于地方和部门，“不愿监督、不敢监督”的问题也比较突出。

据初步统计，2006年以来的近10年，河北省直派驻机构由纪检组副组长、监察室主任提拔为纪检组长的仅有2人，而从系统外没有纪检履职经历的人员中提拔为纪检组长的有23人。

党的十八届三中全会加大了上级纪委对各级纪委书记、副书记提名考察的权重。河北省委常委、省纪委书记陈超英从强化党风廉政建设监督责任出发，按照中央改革精神积极与省委主要领导和省委有关部门沟通协调，努力推进干部提名考察工作。河北省委书记赵克志高度重视落实党风廉政建设主体责任，态度鲜明地支持省纪委干部提名，提出请省纪委尽快提名12个省直纪检组组长拟任人选，报省委常委会研究。

省纪委抓住这次契机，正确把握和认真贯彻落实中央“以上级纪委会同组织部门为主”和“注重从履行党风廉政建设主体责任、监督责任表现突出的优秀干部中选拔”的提名考察要求，经过与省、市委组织部，省直部门党组反复沟通酝酿，最终在委厅机关、设区市纪委、省直派驻机构等确定了14名德才兼备、实绩突出的纪检监察干部作为拟任人选，其中，设区市纪委副书记4名，省直纪检组副组长、监察室主任3名。以省纪委为主提名并经省委常委会研究通过14名纪检系统干部担任厅级职务，且由市纪委副书记和省直纪检组副组长、监察室主任直接提任省直纪检组长，开创了全省纪检监察系统干部选拔任用的先河。

▶真考真用——

注重考用结合，以实绩考核为导向，让干得好的干部受重用

以往干部年度考核、纪律审查考核等往往止于颁发表彰决定、领奖金等精神和物质奖励，与干部选拔任用不直接挂钩，考核的激励作用没有充分发挥出来。

今年以来，省纪委认真贯彻落实王岐山同志提出的“考核出精神、考核出正气、考核出干劲、考核出团结、考核出战斗力”的要求，站在落实党风廉政建设监督责任的高度，研究改进了《纪律审查工作考核办法》，将谈话函询与查办案件同等对待，共同列入考核范围。在此基础上坚持考用结合，将考核成绩优秀作为干部提拔使用的优先条件。

2014年度纪律审查工作考核，廊坊、承德、唐山、衡水市纪委位列全省11个设区市前4名。经过全面考察，从这4个设区市纪委中分别提拔任用了1名副书记，其中3名干部任省直纪检组长、1名干部任省纪委副厅级纪检监察员。同时，选拔任用的其他10名副厅级干部也都是纪律审查考核中的先进个人。

唐山市委常委、市纪委书记崔晗感慨地说：“这次市级纪委4名干部被提拔到省直纪检组副厅级岗位，有力彰显了省纪委公正用人，依工作成绩用人，关心下级的形象，深得拥护，大振士气！”

▶聚焦主责——

突出事业需要，以监督执纪问责能力为标准把能干事的干部选出来

中央《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》明确提出：“派驻纪检组组长由德才兼备、信念坚定、敢于担当、善于监督的干部担任。”这一要求既体现了习近平总书记提出的五条“好干部”标准，又突出了纪委的监督特色，是新时期选拔任用纪检监察干部的重要标准。

今年以来，河北省纪委组成8个调研组，对全省11个设区市纪委领导班子情况进行了调研；随后又组成3个调研组，深入到省直44个派驻机构进行了调研。两次调研全面了解了市级纪委、省直派驻机构领导班子的总体状况和干部队伍建设、履行职责等情况，切实按照中央纪委组织部的要求，做到了解干部“见人见事”。

唐山市纪委副书记杨建文，因其主持市纪委纪律审查工作实绩突出、表现优秀，敢于担当、善于监督，优先得到了提拔重用，用他本人的话说：“确实没有想到，感到非常意外。”

8月提名的16名干部，得到了系统内外的广泛认可。部分省直部门党组书记表示，这次省纪委把握提名权，选任的纪检组长都是敢于监督、善于监督的行家里手，这必将促进驻在部门更好地履行党风廉政建设主体责任，更好地把中央、中央纪委和省委的有关要求落到实处。

▶拓宽视野——

坚持五湖四海、党管干部原则，从系统内外选干部

党的纪律检查体制改革精神，是增加上级纪委在提名考察工作中的权重，而不是完全由上级纪委说了算。纪检监察干部是党的干部队伍的重要组成部分，只有放到党委管理干部的大池子中，形成有进有出的干部培养选拔机制，才能使整个纪检监察干部队伍蓬勃发展。

中央“三个提名考察办法”提出“拓宽选人视野和渠道，可以从纪检监察系统内和系统外提名”。省纪委认真贯彻落实中央提名考察要求，坚持党管干部原则，注重眼睛向外，扩大选人用人视野，协调省、市委组织部按照“敢于担当、善于监督”的标准，在纪检监察系统外推荐优秀干部。8月份提名担任省直纪检组长的11名干部中，有3名是由省委组织部从纪检监察系统外推荐的，这3名干部长期从事纪检或组织人事工作，原则性强，符合“敢于担当、善于监督”的标准。

同时，为进一步拓宽纪检监察系统干部的出口，省纪委组织部积极与省委组织部沟通，努力争取干部交流机会。今年以来先后向系统外推荐干部8名，均得到了提拔重用。

通过半年多时间的积极努力，省纪委进一步拓宽了系统内外干部的交流渠道，为打造忠诚干净担当的纪检监察铁军提供了坚强的体制机制保证。(张素娟 李瑞振)