党的十八届三中全会提出了“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”。十八届中央纪委三次全会要求各级纪检监察机关要切实推进“转职能、转方式、转作风”。作为纪检监察机关务必要吃透精神、深刻理解，切实把推进“三转”作为落实监督责任的核心，坚决迅速地抓好落实。

一、深化认识，集中力量，在职能转变上求质量

转职能，就是纪检监察机关要突出主业，执好纪、问好责，把好关，回归主业，不越位、不缺位、不错位。一是思想先转。要切实改变以前纪委包揽一切的工作理念，把工作重心放在纪检监察工作主业上来，做到有威有位。沽源县纪委第一时间向县四大班子联席会作了专题汇报，县委就推进“两个责任”落实提出了明确要求，专门下发文件要求县乡纪委不再参与职责范围外的其他工作。二是职能快转。按照中央省市“三转”要求，沽源县纪委对牵头或参与的临时议事机构进行了清理，取消42个，保留7个，精减率达到84%。专门下发了通报，向全县各级各单位进行了明示。三是力量全转。将党风室、纠风办等相关科室进行合并，新增设2个纪检监察室和1个案件管理室。成立了4个办案小组，分区域查办违纪案件。通过“修枝剪叶”，使机构设置和人员配备进一步向工作主业聚集。

二、聚焦主业，强化监督，在方式转变上求突破

转方式，就是要科学把握工作规律，创新方式方法，更加有效的履行执纪监督职责。一是量身定制“早提醒”。坚持抓早抓小，针对领导干部出现的苗头性和倾向性问题，分别采取询问谈话、诫勉谈话、整改谈话等形式，及时予以提醒，防止小问题变成大问题。坚持警示提醒，专门组建了警示教育宣讲团，深入到各单位宣讲，用身边事教育身边人。坚持教育防腐，建立了廉政文化一条街和警示教育基地，定期组织全县党员干部学习参观，做到常拉袖子勤提醒。二是分类督查“早纠正”。对“两个责任”落实进行督查，对乡镇党委和县直党委（党组）落实主体责任情况进行了督查，及时提出整改意见。对作风建设进行巡查，抓住春节、国庆等重要节点开展巡查，查处违反中央八项规定问题28起。对重点领域进行专项检查，选择部分乡镇、县直部门和基层站所，对近三年来的“三公消费”进行全面解剖。三是惩戒问责“早查处”。把查办案件作为工作主业，投资21万元，修建了办案中心，配备了办案设备和办案车辆，重大案件全部集中到办案中心办理。推行了县乡纪委协同办案、乡镇交叉办案、纪工委分片办案等一系列制度，增强了办案能力。坚持打“虎”拍“蝇”，通过信访举报、司法机关移送、专项检查等多种渠道，广泛收集违纪线索，严肃查处违纪违法行为。

三、提升素质，严格要求，在作风转变上求实效

转作风，就是要落实“打铁还需自身硬”的要求，打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。一是提素质。提升素质是纪检干部更好履行职能的重要基础。沽源县纪委监察局适时建立了集中学习、专题培训、专家辅导等一系列学习制度，推行了双向挂职锻炼制度，每年选派干部到市纪委相关科室学习，轮流抽调乡镇纪委书记到县纪委跟案学习，全面掌握信访接待和案件查办的程序、环节和基本要求，为干好工作奠定基础。二是严管理。修改完善了机关内部管理制度，对公务接待、公车使用等作了更加严厉的规定，发现公款吃喝、公车私用等违纪行为的一律全县通报批评；迟到早退、班上娱乐、脱岗离岗等违纪情况发生3次以上的，一律调离纪检监察岗位；利用职务之便吃拿卡要、谋取私利的，一律给予党政纪处分。三是做表率。制定了《纪检监察干部日常行为规范“十不准”》，严禁中午饮酒、班上娱乐等行为。通过电子显示屏将个人服务承诺进行公开，主动接受社会监督。召开基层干部群众座谈会和服务对象评议会，对纪检干部进行公开评议，切实做到自身清、自身净、自身正。

(作者：沽源县委常委、纪委书记张怀宏）