从今年2月开始历时半年的全省“一问责八清理”专项行动日前圆满结束,取得显著成效。截至8月30日,全省共清理问题124654个,整改完成122130个,组织处理6067人,纪律处分15053人,移交司法367人。
主体责任意识明显增强。在“一问责八清理”专项行动中,全省从落实“两个责任”出发,紧盯全面从严治党不力问题开展问责。《中国共产党问责条例》出台后,按照条例的要求,我省把问责扩充为五种情形,使问责更全面、更规范。这次专项行动共问责3526人,其中,党的领导弱化68人,党的建设缺失21人,全面从严治党不力245人,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛问题1075人,推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实问题371人,其他1746人,给予党政纪处分1890人。通过专项行动,责任的螺丝拧得更紧,有责必担当逐渐形成共识,失责必问责逐步成为常态。
在专项行动中,我省不仅将问责作为一项重要任务,而且将问责作为一个重要手段,紧扣问责条例规定的五种情形,抓住典型,严肃问责。邢台市某县纪委书记因为专项行动工作不力,受到党内警告处分。保定市6个县因工作进展缓慢,对县纪委书记进行了约谈。
突出问题得到有效解决。专项行动所清理的八个方面问题,事关群众切身利益,事关经济社会发展,有些是长期以来致力解决而没有有效解决的。专项行动直指顽疾,打了一个漂亮的攻坚战。截至8月30日,全省发现截留套取挪用专项资金问题1.2万多个,追回问题资金25.78亿元;19.8万名科级以上干部全部填写了经商办企业报告表,本人或亲属退出经商办企业1861人,问责12903人;省发改委等部门把建筑工程评标专家纳入全省统一专家库管理,使多年没有解决的评标行为不规范问题有了新进展。违规公费出国(境)公款旅游,乱收费乱摊派,招投标不规范,违规出让土地、违反规划调整容积率,超职数配备干部、违规进人,省属企业违规配车用车等问题得到较好解决。
石家庄、承德等市聘请会计师事务所等中介机构,参与对专项资金问题的清理,解决问题实现了专业化;邯郸市开展了农村“微腐败”专项整治,沧州市增加了“吃拿卡要、以权谋私”和“违规公款大吃大喝”两项清理,解决问题突出了本地化。尤其是对问题产生的原因进行认真梳理,综合分析研判,查找漏洞,完善制度机制,一些过去管不住、治不了的问题,在专项行动中刹住了车。
解决问题的长效机制正在形成。我省坚持见症状、挖病根、开药方相统一,把“清立改废”贯穿始终。大力清理已经过时、不太管用的法规制度,省级机关废止或宣布失效法规制度200项,修订完善49项,全省修订和出台规章制度45162项。针对违规调整容积率问题,找根源、提建议,省人大常委会修订通过《河北省城乡规划条例》;针对源头防范领导干部违规经商办企业问题,省委组织部出台《关于规范领导干部及其亲属经商办企业的若干规定》。通过这次专项行动,纪律的“红线”更加严明,制度的“笼子”扎得更紧。
机关干部作风持续好转。我省把这次专项行动作为作风建设的一项重要内容,有力推动了作风建设向基层延伸,取得了良好的政治和社会效应。专项行动共清理出懒政怠政、不作为、不在状态问题5.3万多个,纪律处分6134人,组织处理2647人。以此为契机,乘势而上,深化“两学一做”学习教育,深化作风整顿,加快改革步伐,各级各部门工作效率大幅提升,党员干部规矩意识明显增强,推动作风持续向好。省专项办委托衡水、承德两市,对专项行动总体满意度进行了调查评估,群众满意率均达到90%以上。(通讯员刘正军
记者刘荣荣)