深入推进反腐倡廉,各级党委关键要有“党要管党”的责任心,“从严治党”的硬决心,坚持四力并重、四力提升,真正落实好党风廉政建设主体责任。
要强化从严治党、全面负责的核心力。抓好党风廉政建设和反腐败斗争,关键在党。各级党委要“管总抓大”,“管总”就要对党风廉政建设负总责、全面承担反腐败斗争工作任务,“抓大”就是要把党风问题作为事关执政党生死存亡的大事紧抓在手、时刻不放。党委书记作为“第一责任人”,更要对党风廉政建设负全面的责任、直接的责任、首要的责任,从教育管理、监督约束、建章立制、查办案件、惩处问责各个环节,时刻把主体责任放在心上、担在肩上,自觉做到“五个亲自”、“四个带头”,即党风廉政建设工作亲自部署、重要问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要举报亲自阅批、重要案件亲自督办,带头遵守廉政纪律、带头抓好班子建设、带头接受社会监督、带头参加责任制检查考核,增强全面负责、主动担当的核心力,当好党风廉政建设责任制的践行者、引领者、推动者和示范者。
要强化总揽全局、严细明责的统领力。履行党委主体责任,必须总揽工作全局,科学定责,严细明责,使各级各部门做到守土有责、对党负责。要切实强化纪委监督责任,全力支持和保障纪委回归主业,有效履行监督执纪职责,为纪委“添力”、“减负”。要在工作部署上,不仅把党风廉政建设与经济、政治、文化、社会、生态文明建设同研究、同部署、同落实、同检查、同考核,而且要融入各项工作,为改革发展提供作风和纪律保障。要把党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众支持参与的领导体制和工作机制真正落实到位,定实职责、厘清任务,形成科学定责、具体明责、严格考责的落实链条,做到每条链条不松动、每个丝扣不脱节,形成高效运转的反腐倡廉网络体系。
要强化抓早抓小、超前行责的掌控力。履行党风廉政建设主体责任,就要增强防患未然的超前意识、见微知著的洞察能力、抓早抓小的敏锐反应。要束紧“制度笼子”,积极健全教育管理、监督约束、举报奖惩等惩防机制,推进“三个公开、两个清单”制度建设,加强对权力运行的制约和监督,形成不能腐的防范机制、不敢腐的惩戒机制、不易腐的保障机制。要盯紧“敏感地带”,深化廉政风险预警防控系统建设,对重点权利部门、重要岗位、关键环节、主要领导,实行常态化监督制约,对苗头问题比较集中的部门领导及时进行诫勉谈话,把问题化解在萌芽状态。要打破“一团和气”,提前抓早抓小。对小错小节隐忍不发、姑息迁就,就是“为渊驱鱼、为丛驱雀”。要力戒无原则的一团和气、好人主义,对苗头问题提前“扯扯袖子”,敢于“大喝一声”,勇于“红脸批评”、“黑脸打板”,真正做到发现在源头、控制在苗头、遏制在念头,避免小错渐变成大错,小腐积变成大腐。
要强化真刀真枪、敢于问责的落实力。履行党委主体责任,必须坚定猛药去疴、重典治乱的决心,鼓足刮骨疗伤、壮士断腕的勇气,拿出真刀真枪、重拳出击的力度,严办大案要案、严厉追责问责、严惩腐败分子,这样教育才有说服力,监督才有威慑力。要严格实行“一案双查”,既查直接责任、又查领导责任,既查案件本身的问题,又查监督监管不力的问题,“真兑现、硬挂钩”,做到有责必问、有错必究、有腐必反、有贪必肃、执纪必严。让每一个干部始终牢记“手莫伸,伸手必被捉”、“见善如不及,见不善如探汤”,深刻明白法律面前人人平等,纪律面前没有特权,制度约束没有例外,自觉做到不超越政策界限搞变通,不擅自扩大范围打擦边球,不违规操作乱办事,养成在法治轨道上用权、在纪律约束下工作的习惯,形成“清正、清廉、清明”的新风正气。(作者:中共永年县委书记杜树杰)