6月13日上午,在水利部海河水利委员会机关召开的座谈会刚结束,京津冀水利纪检监察联合督导调研组的车便驶向了良王庄泵站改扩建工程现场。
位于天津市静海区的独流减河右堤上,几台挖掘机、混凝土罐车、打桩机正在同时作业。有着多年运行历史的良王庄泵站,即将完成新出水闸的混凝土浇筑。
良王庄泵站是静海区运河东部地区的重要排涝泵站。去年,海河“23·7”流域性特大洪水暴露出泵站设备老化严重、排涝能力不足的问题。改扩建后,泵站的排涝标准将提升至城区20年一遇,并同时满足运河东部排干生态补水需求。
“工程进展是否顺利,能否按期完工?”走访了工程建设现场后,王超问道。
“预计年内主体工程完工,年底完成全部国债资金支出,目前进度符合预期。”施工单位有关负责同志回答。
与施工单位交流后,王超紧接着向建设单位、监理单位负责人问询了工程质量控制、安全生产管理和监理情况。
王超是京津冀水利纪检监察联席会议办公室副主任,此次和他同行的,还有京津冀三地驻水务局(水利厅)纪检监察组的三位副组长。今年是推动水利灾后恢复重建全面见效的关键之年,为更好发挥京津冀水利纪检监察协同监督机制作用,围绕水毁修复项目、增发国债水利项目建设及相关廉政风险防控措施落实情况,海委机关纪委牵头开展了这次联合督导调研。
查看完项目建设情况后,在施工现场的一间会议室里,联合督导组听取了天津市水利灾后恢复重建工作的总体进展情况,并就廉政风险防控措施落实情况进行了交流。
据天津市纪委监委驻市水务局纪检监察组副组长赵曙光介绍,为了形成严管严治的氛围,天津市纪委监委驻市水务局纪检监察组联合天津市水务局党组建立灾后重建项目“开工先开廉政课”制度,通过召开警示教育大会、专家授课、集中培训、签订廉政承诺书等形式,推动层层扛牢灾后恢复重建政治责任,加强廉政风险防控教育工作,提前打好“预防针”。
灾后恢复重建项目时间紧、任务重、资金量大,存在的廉政风险不容小觑。去年以来,在驻水利部纪检监察组的指导下,海委机关纪委和京津冀三地水利纪检监察机关总结实践经验,进一步强化信息互通、资源共享、协调联动,围绕水利灾后恢复重建工作强化监督执纪,在防范廉洁风险方面开展了一系列工作。
从天津驱车前往河北省文安县的路上,督导组的成员们交流起了经验。
“灾后恢复重建项目点多、线长、面广,‘室组地企’联动是我们开展监督的一个重要抓手。”北京市纪委监委驻市水务局纪检监察组副组长佘林说,去年以来,通过与门头沟、房山区纪委监委,以及水投集团、永定河投资公司等企业单位纪委建立工作会商、协同督办、线索移送等机制,监督不仅更精准,也能更高效地推动相关部门协同解决堵点难题。
河北省纪委监委驻省水利厅纪检监察组副组长王延平点了点头,也分享了自己的心得:“监督要有的放矢,盯住重点人重点事。”他介绍了该纪检监察组制定灾后恢复重建水利项目资金监督办法,并先后赴邢台等地明察暗访,及时发现问题,督促限期整改落实的经验。
1个多小时的车程后,督导组来到文安县王村分洪闸改扩建工程现场,重点了解工程建设廉政风险防控情况。王村分洪闸是雄安新区防洪体系的重要组成部分,改扩建工程总投资涉及2个多亿,河北省大清河河务中心纪委围绕工程技术、合同管理、质量安全管理、财务管理等重点岗位,梳理廉政风险点74个,逐条制定防控措施,并建立工程建设管理处廉政风险防控工作规范,确保防控到岗、落实到人。
两天的时间里,督导组还相继走访了永清县水利桥梁水毁重建项目以及位于北京市石景山区的永定河左堤燕山水泥厂段加固工程、永定河干流水毁修复工程建设现场,对工程项目招投标、施工进度、资金管理使用、工程质量管理等关键环节,进行了细致深入的询问。
“通过这次联合督导调研,我们发现,各地水行政主管部门在推进水利灾后恢复重建中能够认真履行职责,压茬推进项目建设,总体进展符合预期,但个别项目须进一步压实各方责任,加大推进力度。”海委党组成员、机关纪委书记秦海鹏表示,将以本次督导调研为契机,继续发挥京津冀水利纪检监察协同监督机制优势,督促高质量做好灾后恢复重建工作,同时准确把握京津冀水系相连的自然地理特征,推动治水兴水规律与纪检监督规律有机融合,探索建立以流域为单元的区域协同监督体系,全过程服务保障水利事业高质量发展,为京津冀协同发展战略落实落地提供坚实政治保障。(中央纪委国家监委网站 侯颗 瞿芃 视频制作:瞿芃 侯颗)