落实巡视主体责任 强化组织领导

河北省委巡视工作领导小组组长 刘爽

河北省委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央巡视工作方针，牢记“落实主体责任是管党治党根本所在”“抓巡视是党委主体责任具体化”，强化组织领导，持续推动巡视巡察工作向纵深发展。

提高政治站位，强化政治担当。河北省委始终把做好巡视巡察工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际检验，九届省委以来，省委常委会23次专题研究巡视巡察工作，审定每轮巡视工作方案，听取巡视工作汇报。将习近平总书记对河北工作重要指示批示精神细化为12个方面、68项重点任务，作为开展巡视监督的重中之重。制定《严格落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见》，将深化政治巡视巡察和整改落实作为党委履行主体责任的重要内容。将巡视整改和巡察工作在市县和省直单位领导班子年度考核中单独列项，加大权重，发挥考核“指挥棒”作用。省委巡视办派员列席各市党委常委会会议和书记专题会议，当面移交问题清单，有效传导责任压力。省委书记切实履行第一责任人责任，亲自谋划推动出台《进一步推进新时代巡视巡察工作高质量发展的意见》，明确“三个全覆盖、六个确保落实到位”具体要求；亲自提议推动将全省11个设区市和雄安新区、168个县（市、区）党委巡察工作领导小组组长，全部调整为同级党委书记担任；列出23项责任清单，省委书记专题会逐一听取巡视组汇报，对385项典型问题和重要问题线索提出明确意见。

珍惜试点机遇，狠抓工作提升。2019年，河北被选定为全国省（区、市）巡视指导督导3个试点省份之一。省委书记参加中央巡视办“讲师团”专题辅导并讲话，对配合做好试点工作22次作出批示，省委常委会3次专题研究，审定巡视指导督导工作方案，及时研究落实指导督导意见建议。通过试点，进一步完善巡视巡察领导体制机制，解决了职能职责、贯通融合、队伍建设等一批重点关键问题。为巩固深化试点成果，省委及时部署开展全省巡察指导督导，在抓好新冠肺炎疫情防控的同时，开展全员培训，安排15个指导督导组，以市带县、联动省直，以巡察工作规范化助推全面从严治党不断向纵深发展。

夯实整改责任，推进贯通融合。始终将中央巡视反馈意见整改落实作为重大政治任务，组织开展“回头看”，专项安排一轮整改督导，确保全面整改、彻底整改。强化“一岗双责”，省委常委牵头落实整改任务，省政府副省长出席省直单位巡视反馈会议，提出具体整改要求。九届省委前六轮巡视反馈问题6338个，整改完成率98.63%。强化监督贯通，修订细化巡视机构与纪检监察机关和组织、审计、信访等部门协作机制，坚持巡前面对面通报，巡中会商重要情况，巡后加强日常监督，建立整改续报制度，实现全环节贯通融合。

加强队伍建设，强化组织保障。一是建强机构队伍。九届省委以来，增加省委巡视办领导班子职数、内设机构和编制数量，市县两级落实巡察干部编制3362个，到位率95%。二是发挥熔炉作用。建立巡视人才库，实行模块化配备干部，将巡视巡察县（市、区）以下单位经历视同为基层工作经历。三是加快信息化建设。建成省市县三级巡视巡察机构视频会议系统，省财政拨付专项资金，建设“五库两网一平台”，打造上下贯通的信息化网络体系。四是严格监督管理。坚持巡前与巡视组组长集体谈话制度，建立巡视期间走访被巡视党组织主要负责人机制，制定加强现场巡视监督管理的11条具体措施，强化对巡视组的监督，打造忠诚干净担当的巡视巡察铁军。