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纪法小课 | 不收现金,就真的安全吗?

来源:中央纪委国家监委网站发布时间:2019-07-12 15:01:08

    海淀区原图书馆馆长赖双平喜欢收现金,某公司在赖双平的帮助下顺利拿下一个项目后,一次就付给赖双平好处费40万元现金。

    在行受贿双方的“礼尚往来”中,现金最常“出镜”。不过除了现金之外,违纪违法党员干部还喜欢收什么东西?

    购物卡、礼品卡、健身卡等。不少党员干部认为收卡不是收钱,就心安理得、放松警惕。宁波市镇海区新城管委会原招商科科长黄伟从不收现金,“独爱”购物卡。他觉得不收现金就不是受贿,而收礼品礼卡则可以解释为“礼尚往来”。黄伟在为某中介公司老板在项目引入、招商政策制定、补贴奖励发放审核等事项上谋取利益后,一分现金没收,却实际索取、收受财物共计人民币50.5万元。

    茶叶。一枚叶芽值千金,清香的茶叶也会遭权力沾染。去年底,云南通报10起违规公款购买茶叶等谋取私利典型问题:有的单位用66.6万元公款采购2000盒礼品茶用于送礼;有的国企董事长利用职务之便,将公款购买的普洱茶饼占为己有。茶叶作为一种日常饮品,似乎更容易让人放松警惕。

    烟酒。烟酒常常助力基层“微腐败”。成都市某区规建局安监站站长董某收受某施工单位现场负责人送的1条香烟,折合约1000元;江西省莲花县车辆超限超载检测站的三位中队长,逢年过节收受司机和老板送的购物卡、名烟名酒,仅香烟就收了近200条。烟酒也可能产生“巨腐败”——齐齐哈尔市委政法委原副书记夏继明喜欢喝酒,有个库房专门存酒,仅各类名酒就达40余箱,绝大多数是向他人索要。

    名贵特产特殊资源。冬虫夏草、珍稀药材、昆仑玉、紫檀木,这些特殊资源披着“土特产”的外衣,却有着不折不扣的高价值。广东省佛山市平东村是全球最大的玉石集散地之一,为了巴结该村原党总支书记、村委会主任梁锡棋,玉石老板们给他“半卖半送”了许多名贵的翡翠项链、手镯,“成功”把梁锡棋“拉下马”。

    金融产品。有人替老板办事,老板赠送“干股”作为酬谢;有人收受非上市公司的原始股,待公司挂牌交易后,将股票套现,获利颇丰……有价证券、股权、其他金融产品等财物,也是商人老板常用来拉拢党员干部的工具。

    “看不见”的礼物。比如财产性利益,像房屋装修、债务免除、会员服务、旅游等。去年落马的吉林省环境保护厅原党组书记、厅长石国祥,曾向私营企业主借款并接受免费房屋装修。。

    ……

    收“礼物”,什么情况下属于违纪?

    《中国共产党纪律处分条例》第八十八条规定:收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。收受其他明显超出正常礼尚往来的财物的,依照前款规定处理。

    有干部说,有人送礼物,没求我帮忙办事,我们之间是“纯洁的”朋友关系,收送礼物只是为了“联络感情”,与公正执行公务无关,这样也算违纪吗?

    只要收受的礼物明显超出正常礼尚往来,就不行!“明显超出正常礼尚往来”,主要是指明显超出当地经济发展、生活水平、风俗习惯、个人经济能力以及一般的、正常的礼节性的有来有往。

    第八十八条所说的“可能影响公正执行公务”,主要是指预防性,只要具有影响公正执行公务的可能性,就应当禁止。其实,只要收送超过正常礼尚往来的礼品,怎么可能不对公正执行公务产生影响?天下没有白送的礼物,别有用心之人把送礼当作“长期投资”,目的是和领导干部搞好关系,渴求来日关照。四川省绵竹市人大常委会原党组书记、主任冯军爱打麻将,企业老板们就通过给冯军“输钱”的方式给他送礼金,几年里,这些礼金对冯军公正执行公务产生了各种潜移默化的影响。

    不要以为自己收几条烟、几盒茶叶,是小问题。贪欲都是一个逐渐膨胀的过程,违法犯罪往往也是从违规违纪开始的。“酒从2瓶到成箱,烟从一条到几条,礼品也由几百元到上千元。起初还比较收敛,后来我就司空见惯,习以为常了。”北京市门头沟区龙泉镇原党委书记索宝柱落马后这样忏悔。

    守住底线,从拒绝每一份不该收的礼物做起。(中央纪委国家监委网站 张琰)

    法条链接

    《中国共产党纪律处分条例》第八十八条 收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。

    收受其他明显超出正常礼尚往来的财物的,依照前款规定处理。

    《中华人民共和国刑法》第三百八十五条 【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物的,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是受贿罪。

    国家工作人员在经济往来中,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,以受贿论处。