“宽城满族自治县峪耳崖镇小城镇办公室原主任朱晓文2013至2014年在危房改造验收工作中未认真履职，致使该镇7户村民违规多领取危房改造补助资金6.66万元，受到党内严重警告处分，违纪资金已追缴。”10月8日，承德市纪委监委通报了5起扶贫领域失职失责典型案例。其后11月15日和20日，该市纪委监委又分别通报了4起生态环保领域责任追究典型案例和3起违反中央八项规定精神及“四风”典型问题。

一个多月时间内通报3批3类12起典型案例，既释放了重遏制、强高压、长震慑的强烈信号，也折射出该市纪委监委聚焦主责主业高效履职尽责的使命担当。

监察体制改革以来，该市各级纪检监察机关聚焦监督首要职责，努力在“深度融合”“全面覆盖”“精准执纪”上下功夫，推动纪检监察工作高质量发展，促进纪检监察体制改革制度优势转化为治理效能。

以“深度融合”为重点，增强改革创新活力。推进机构融合，坚持向主责主业聚焦，向监督首责倾斜，市县监督执纪部门占比均达到80%以上，推进执纪监督与执纪审查部门分设，划转编制和转隶力量向监督执纪倾斜。修订市纪委监委理论学习中心组学习制度，制发纪检监察干部素质提升工程实施方案等文件，年初以来组织中心组集体学习研讨4次、举办各类培训班7期，促进队伍融合。制定纪委监委议事工作规则、调查措施使用规范、案件移送审理暂行办法等11项制度，制定70多种常用文书，规范执纪监督、执纪审查、案件审理各环节，有效推进纪法贯通、法法衔接。全要素试用“12+3”监察调查措施，共处置问题线索4787件，同比增长40.1%；立案2193件，增长26.8%；结案1854件，增长29.8%；处分2311人，增长43.9%，留置16人，治理效能初步显现。

以“全面覆盖”为目标，加快构建党内监督格局。坚持把监督挺在前面，完善全方位的党内监督体系。深化“三转”补齐短板，建立由党风政风监督室负责执纪监督的综合谋划和协调指导，由6个监督检查室负责对联系县区和单位实行网格化监督的机制。深化政治巡察，修订《中共承德市巡察工作规划2017-2021年》，制发《巡察工作流程》等制度，推动巡察工作进一步规范化、制度化。采取“综合打法”开展了市委第五轮巡察，共发现问题589个、问题线索209个。前不久启动了市委第六轮巡察，对15个市直部门、承德高新区的全覆盖常规巡察、对全市生态环保领域的专项巡察工作正紧锣密鼓地进行。加强派驻监督，推行“融入式”监督模式，发挥“探头”“前哨”作用。截至目前，30个派驻纪检监察组共谈话函询104人次，立案27件，党纪政务处分32人，组织处理94人。

以“精准执纪”为导向，深化运用监督执纪“四种形态”。实行纪委书记主持召开线索排查会制度，推进“一件一交办”临派审查机制。在全市纪检监察系统开展“解决基层执纪宽松软”问题大调研活动，制发《关于解决执纪宽松软问题的意见》，着力破解基层人情干扰、队伍素质与新形势新要求不相适应等问题。着力在第一种形态上下功夫，牢固树立监督重在平常、重在经常、重在早期、重在小节理念，制定《加强和规范谈话函询工作的实施细则》，突出抓早抓小、动辄则咎。坚持严管厚爱结合、激励惩罚并重，着力做好监督执纪“后半篇文章”，制发了《关于加强对受处分（处理）党员干部教育管理和关心关爱的意见（试行）》，激励引导犯过错误的党员干部改正错误、放下包袱、轻装上阵。今年以来，全市运用“四种形态”共处理6300人次，其中运用第一种形态占比为62.7%。（承德市纪委监委）