来源：河北省纪委监委网站发布时间：2018-11-14 08:03:34
青龙满族自治县双山子镇小巫岚村在申报的扶贫项目资金到账后，临时起意、张冠李戴，先后将食用菌冷库项目和食用菌项目变更为养驴项目，将林果种植项目变更为中草药种植项目，村党支部书记王进涛受到党内严重警告处分。
青龙满族自治县三拨子乡六拨子村违反国家扶贫政策，将特别困难的家庭直接确定为贫困户，剩下的名额按照年龄从大到小的顺序直接确定为建档立卡贫困户，村党支部原书记张立学受到党内严重警告处分。
这是秦皇岛市在扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作中查处的“形式主义、官僚主义”典型案例。
今年以来，秦皇岛市纪委监委以扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实为落脚点，紧盯扶贫领域形式主义、官僚主义问题，坚持以问题为导向，制定问题清单，扎实推进扶贫领域监督执纪问责。
正歪树、治病树、拔烂树……该市抓早抓小，依托乡镇“廉洁诊所”，对贫困村 “两委”干部存在的扶贫领域苗头性、倾向性问题及时提醒教育。开展警示教育，汇编印发了《扶贫领域腐败和作风问题典型案例警示录》，精选识别不精准、低保、危改、失职失责等8个方面典型案例38件，同时，对问题逐一点评剖析，揭示了问题表现及产生原因。
从严从紧压实责任，研究制定《脱贫攻坚履责清单》，进一步细化明确党委主体责任、部门监管责任和纪委监督责任，确保分工明确、责任到人。对照“责任清单”，分类编印《领导干部脱贫攻坚履责记录本》，实行编号发放一人一本，履职尽责一事一记，同时，加大抽查检查力度，实行“月审阅、季公开、年排位”制度，实现责任落实全程留痕、相互印证、有迹可查。开展脱贫攻坚责任落实“大约谈”，结合扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作开展，针对查摆出的作风方面问题，特别是因形式主义、官僚主义问题影响脱贫攻坚成效的，对相关单位党委、纪委、职能部门负责人实行“一对一”“面对面”约谈，督促建立整改台账，制定整改措施，限时整改到位。
为进一步拓宽线索排查方式，该市开展“机动式”“驻地式”暗访，由纪检监察机关牵头，组建驻地检查问题线索摸排组，针对贫困地区县直职能部门、乡镇、村等存在的腐败和作风问题，系统性开展摸排走访，实现全覆盖。同时，发挥派驻监督优势，组织城建、民政、农牧、教育等承担扶贫职能的市直部门纪检监察组，针对本部门、本系统、本领域涉及的扶贫、涉农每一笔资金、每一个项目的使用管理情况开展监督检查。用好科技监督手段，扩大提升“四风问题人人拍”等掌上监督举报软件的覆盖面和使用率。充实社会监督力量，建立扶贫领域监督志愿者队伍。
针对扶贫领域中存在的形式主义、官僚主义等作风方面问题，坚持“零容忍”，实行“一案三查”，既追究当事人责任，也追究单位领导主体责任和纪委监督责任。对下级纪检监察机关查办的扶贫领域不严不实作风问题案件，按照一定比例“抽查复核”，通过调阅案卷资料，同办案人、信访人和受处分人谈话等方式，重点检查问题线索处置是否到位，对被处分人员的量纪是否合理，以及对受处分人员的回访教育是否及时跟进。对问题线索办理不及时或不到位的，将严肃追究有关单位及人员责任。（秦皇岛市纪委监委）
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