秦皇岛:压茬推进问题整改 提升群众满意度

    在整改“回头看”明察暗访、综合评估工作中，秦皇岛市主动作为，持续发力，坚持问题导向，创新方式方法，着力提升群众满意度。整改“回头看”工作开展以来，自查发现问题1808件，检查发现问题345件，已完成整改1750件，处理相关责任人1700人，其中处分533人，新建制度189件，修订制度37件，废止制度62件。

    紧盯重点，构建闭环式责任落实体系。进一步落实主体责任，确保“明察暗访、综合评估”阶段高质量推进，召开全市整改“回头看”推进会，逐级压实党委（党组）主体责任一把手第一责任人责任，印发《 秦皇岛市整改“回头看”明察暗访工作方案》《巡视整改暨“一问责八清理”专项行动整改“回头看”综合评估阶段宣传工作方案》。市纪委监委领导班子成员分片包干、从全市财政、审计、建设、规划等部门，抽调业务骨干100余人，组成15个明察暗访组，对检查内容、检查方法、检查重点集中进行工作培训，做到方法标准统一、政策口径一致。在组织综合评估工作中，突出重点地区、重点领域、重点单位、重点环节，通过翻阅相关资料查、实地走访项目查、对照问题台账查、带着问题线索查、联合专业人员查、上下互动查等进行全面评估，先后共开展3轮“全覆盖”式督导检查，通过跨区域交叉检查、市级点穴检查、巡视巡察专项检查推动整改“回头看”工作落地有声。

    健全机制，构建长效管理协调模式。建立情况通报机制。召开4次专题调度会，对明察暗访检查组、市直牵头单位、各县区领导小组办公室开展明察暗访、综合评估工作进行再部署、再发力，采取情况通报、会议通报、网络通报等方式，对工作进展、督察督办等情况进行通报，明察暗访组每周定期汇报工作进度、发现问题等，确保整改工作纵向到底、联动推进。建立调查研究机制。加强对问题的研究，把握问题规律，及时向市委提出意见建议，如通过分析“两个专项工作”中主体责任落实不到位的问题，向市委提出了建立党组织书记履行第一责任人职责常态化机制的建议等。建立分类管理机制。重点督促职能部门针对扶贫领域治理、环保领域、建设规划等需要清理的深层次问题，研究切实管用的办法，推动建章立制106个。建立验收责任捆绑机制。明察暗访组设立明察暗访、综合评估《工作台账》，建立责任追究机制，对不履行责任或履行责任不到位的检查组严肃追责。

    立体宣传，打造多维度宣传格局。在网站、微信设置专栏专题，宣传工作动态，解读政策法规，刊发公告通报，通过《秦皇岛日报》、市纪委监委网站、每日一纪一提醒微信公众号等形式，及时向社会公开整改“回头看”活动的监督举报邮箱和电话，动员全社会各方力量开展监督。面向基层党员干部和广大群众制发《整改“回头看”应知应会手册》、宣传折页10000余册，发放《整改“回头看”满意度调查表》3000余份，群众满意度为95%。坚持点名道姓通报曝光，及时用好用活身边的典型违纪违规案例，让“反面典型”成为“警示样本”。目前，通过报纸、网站、微信公众号等通报曝光6次，涉及问题33项。（秦皇岛市纪委监委）

邯郸:科学评估 严格约谈 务求整改实效

    近日，邯郸市纪委监委通过开展异地交叉互查互评、群众问卷测评、县（市、区）与市直单位关联互评等，对各县（市、区）和市直牵头部门巡视巡察整改暨“一问责八清理”专项行动整改“回头看”工作开展情况进行综合评估、量化打分，并对综合评估中排名后3位的县区及市直牵头单位进行了约谈。

    对照省综合评估方案，结合工作实际，进一步细化工作要求，量化评分标准，制定了《邯郸市巡视巡察整改暨“一问责八清理”专项行动整改“回头看”明察暗访、综合评估实施方案》，按照县（市、区）和市直牵头单位工作特点，差异化制定了明察暗访评估表和综合评估打分表，确保做到应查全查、公平公正。

    组成20个联合检查组，采取“推磨式”交叉互查方式深入各县（市、区）开展明察暗访。各检查组紧紧围绕“八查”“五看”，坚持“一竿子插到底”，不打招呼，不预先通知，不搞层层陪同，不接受安排指定路线，突出重点问题、重点区域、重点领域，既看解决问题的数量，更看问题整改的质量，力促工作深入扎实推进。通过明察暗访，发现追责问责未到位、问题清单不规范、整改不到位、制度该建未建等档案清单问题和群众举报问题257件，已整改248件，追责问责58人，移交司法机关2件。

    坚持开门搞整改，市整改“回头看”领导小组办公室委托市统计局作为第三方评估机构，在全市组织开展整改“回头看”综合评估问卷调查。综合评估问卷调查以现场调查为主，街头随机抽查访问为辅，在全市发放调查问卷5000张，其中市直单位发放调查问卷300张，其余根据各县（市、区，含冀南新区和经济技术开发区）人口、经济规模等，确定发放问卷数量。调查问卷经过录入、汇总，计算得出被调查单位第三方评估分数和排名情况。

    市整改“回头看”领导小组办公室综合明察暗访、第三方评估、市直分组专项评估、领导小组办公室评估等情况，对照打分标准对各县（市、区）和市直牵头部门整改“回头看”工作情况进行了量化打分。并按照从快从严的要求，对明察暗访、综合评估中排名后3位的县（区）和市直牵头单位进行了约谈，督促落后单位深入查找问题根源，举一反三，对照整改，务求整改“回头看”工作取得实效。（邯郸市纪委监委）