石家庄:约谈相关部门一把手推动整改“回头看”落实

    近日，石家庄市对整改“回头看”工作中组织领导不到位、整改落实不力、制度建设滞后、发现问题少，特别是被省整改“回头看”领导小组办公室通报的1个区和3个市直牵头部门主要领导进行了约谈。

    “各单位的主要负责同志要负主体责任，在对两个专项整改‘回头看’工作的重视程度、指导调度、工作力度等方面与省市要求相比，还有一定差距。”石家庄市纪委监委主要负责同志开门见山，直接点明各单位暴露出的具体问题，通报了藁城区主体责任落实不到位、市规划局对政策理解有偏差、市发展和改革委员会和市审批局在招投标不规范方面存在大多数县（市、区）统计数据为“零报告”的问题。

    约谈会上，4名被约谈的主要负责人分别作了表态发言，剖析问题根源，明确整改措施。“这次约谈对我触动很大。下一步工作中要认真查找差距，深刻进行反省。”被约谈单位负责人在会上表示一定正视问题、认真查找短板，确保整改“回头看”工作质量，切实增强群众的获得感。

    在整改“回头看”工作中，石家庄市注重用刚性问责唤醒责任意识，确保目标任务落实。对整改不到位、主体责任不落实、问题“零报告”的单位和部门实行限期整改，同时，对分管人员和主要部门领导进行追责问责，做到发现一起、查处一起，对工作失职失责、工作不力的，严肃追究有关单位及有关人员的责任。截至目前，已编发督查通报5期，对工作不力的8个县（市、区）通报批评，对3个市直牵头单位主要负责人发函提醒，对4个单位一把手进行约谈，问责党组织48个、领导干部264人。（石家庄市纪委监委）

衡水:借力整改“回头看”最大限度实现“最多跑一次”

    衡水市以“放管服”改革不到位清理整改“回头看”工作为契机，积极推进“最多跑一次”改革，进一步优化办事流程、创新服务方式，打造环境高地，为实现“创新、强企、解难、惠民”奠定了基础。

    该市审改办分批谋划部署了市本级“最多跑一次”事项梳理工作，通过“两报两审”工作机制，逐项分析群众和企业到场次数、办事指南公开情况、网上预审受理情况及办理事项的各个环节，通过简政放权、优化流程、精简环节、推行网上办理等措施最大限度实现政务服务事项“最多跑一次”。截至目前，市本级第一批“最多跑一次”事项梳理确认工作已完成，共涉及29个市直部门380项，其中行政权力事项242项，公共服务事项138项，占市本级591项政务服务事项的 64.3%。

    市县两级行政审批局及所属中心打通部门壁垒、数据壁垒、信息壁垒，为“最多跑一次”改革提供改革主平台。在此基础上，市审改办创新探索审批链条“最多跑一次”，打造“最多跑一次”改革升级版。即：突破以部门为单位、仅实现单个审批环节“最多跑一次”做法，建立审批、服务全流程配套机制，依托行政审批局及所属中心平台，将群众原来要到几个部门、几个窗口办理的“几件事”，整合为一个审批链条，转变为一局一窗口办理的“一件事”，实现相关行政许可事项、公共服务事项构成的审批链条“最多跑一次”目标，最大限度释放系统集成改革红利。

    通过多渠道征求群众意见，引入第三方研究评估机制，市审改办研究确定了第二批“最多跑一次”事项梳理方案，在扩展政务服务事项纳入“最多跑一次”范围的基础上，将与人民群众生产生活密切相关的供水、供热、供电、供气、交通及金融类国有企业提供的便民服务事项列入“最多跑一次”改革范畴。完善事前告知机制，拓宽告知渠道，通过推行“一次性全面告知”，最大限度引导和帮助群众和企业申请材料“一次性齐备”。对“最多跑一次”事项名称、政策依据、受理方式、申请材料（样表）、办理时限和办理流程等内容，统一制作格式规范的一次性告知书，通过市民中心摆放、报纸刊载、门户网站刊登、手机APP查询等方式，便于企业和群众获取告知信息，以改革的实际成效增强人民群众的改革获得感。（衡水市纪委监委）