石家庄:以考促改压实整改责任

    石家庄市坚持以考促改，用百分制考核压实各级整改责任，强化评估成果运用，确保整改“回头看”取得实效。

    实行百分制考核压实各级责任。市整改“回头看”工作领导小组制定了《石家庄市巡视巡察整改暨“一问责八清理”专项行动整改“回头看”综合评估考核办法》，将整改“回头看”工作细化为26项内容，分为日常工作考核、重点工作考核、第三方评估和特色亮点四个部分，其中前三项为基础项（100分），特色亮点工作为加分项（20分），基础项与加分项得分之和，为被考核单位最后得分。用以考促改、以考促进的方式，开展全覆盖考核评价，深入了解整改落实情况，着重发现问题，扎实做好整改“回头看”工作。

    用第三方评估确保客观公正。市整改办聘请第三方机构，采取问卷调查、抽样调查等形式，对各县（市、区）和市直分组进行抽查评估，评估结果作为重要评价指标，纳入综合评估体系。在评估的过程中，既看解决问题的数量，更看解决问题的质量。既听取工作汇报、查看资料，注重梳理发现问题，还一杆子插到底，到现场进行走访调查，开展个别谈话、走访座谈，听取干部群众意见和评价，找差距补短板，改进提升工作。

    强化评估成果运用实行“双三查”。对综合评估中发现的问题线索，建立台账及时交办、限时办结，按时反馈结果。对综合评估群众满意度低的，责令“补课”，对排在后三名的进行约谈；对推动工作责任不落实、整改不到位，搞形式主义、官僚主义、虚假整改的，严肃追责问责。对自查自纠不到位、顶风违纪的典型，从重从快处理。坚持下面查问题，上面追责任，深挖问题背后的责任链条，对在评估过程中发现的突出问题，实行“双三查”：既查问题所在单位、牵头单位、监管部门工作中存在问题，又查问题所在单位领导责任、部门监管责任、纪委监委监督责任。（石家庄市纪委监委）

秦皇岛:主体责任监督责任齐用力 确保整改实效

    秦皇岛市在整改“回头看”工作中，突出重点领域、重点单位，坚持主体责任、监督责任一起用力，扎实推进整改落实。

    该市开展3轮大起底、大摸排、大督导，成立20个专项督查组，对县区和牵头部门一对一、点对点分包督导，构建了责任共同体。市县两级24个巡察组下沉一线，对牵头单位和重点部门开展2轮专项巡察，特别是针对违规进人的问题，以点带面发现兼职取酬、“任职回避”等问题72个，约谈一把手89人次，整改65个。同时，推动牵头单位全部公开举报方式，接受群众监督，查处作风不实、乱收费乱摊派等问题27起。

    针对5起“落实治霾措施不力”整改不到位的问题，该市以中央环保大督察检查为契机，开展专项治理行动，发现“散乱污”企业排查不彻底、粉尘治理不到位等问题61个。针对近期发生的领导干部到企业内部食堂吃饭问题，在全市开展纠正“四风”百日攻坚行动，发现违规参加宴请、报销差旅费等问题109个，同时督促各级层层召开专题民主生活会和政治性警示教育。整改“回头看”开展以来，共处理党员干部168人，其中党纪政务处分102人，移送司法机关3人；问责领导干部26人，其中县处级干部6人、乡科级干部17人。严肃查处了市污水处理厂违法排污责任问题，处理7人，分别给予市城管局局长和2名分管副局长警告、记大过处分。

    该市针对需要清理的深层次问题，研究切实管用的办法，建章立制106个。比如，针对招投标不规范问题，健全完善了规范业主行为、加强全程监管、评审专家管理办法等4项制度；针对教育乱收费、校外补课等问题，督促教育部门建立降低岗位等级、取消绩效工资处理等6项制度，进一步巩固了整改成果。（秦皇岛市纪委监委）