邢台市查纠千余张加油卡涉及资金387万余元

精准发力治理“私车公养”

    为进一步深化巡察成果运用，落实巡察整改责任，今年以来，邢台市在全市深入开展“私车公养”专项治理。目前，已清理纠正不规范使用加油卡1019张，涉及资金387万余元，已退缴资金357.23万元。

    精准施策，深挖细纠突出问题

    “部分市直单位个别领导干部车改后仍违规使用加油卡为私车加油，个别单位问题比较突出，8名处级干部受到相应处分。”针对市委巡察中发现的问题，今年以来，邢台市举一反三，以点带面，聚焦突出问题，深化巡察成果运用，在全市开展“私车公养”专项治理。据介绍，该市将此次专项治理作为落实各级党委（党组）主体责任的重要内容，着力压实一把手第一责任，要求各级各部门及时召开领导班子会，把精神传达到每一名同志，切实做到“三清”：讲清自查自纠政策、说清违规使用加油卡的后果、查清本单位存在的问题。

    该市纪委监委制定专项治理方案，第一阶段自3月6日开始，利用一个月时间，对市直单位“私车公养”问题开展自查自纠，要求对公务用车改革前，退休人员仍违规持有单位加油卡消费的，将卡和消费金额如数退交单位；公务用车改革后，个人仍违规持有使用单位加油卡的一律退交单位，对因私使用加油卡，按消费金额如数退交单位。该市明确，对主动退缴费用、整改到位的，一律从轻减轻或免于追究责任；对拒不整改、整改不到位、整改后再次出现违纪问题的，从严从重处理。

    “宽严相济的政策极大地提高了专项治理工作效率，仅一周时间就有7个市直单位主动退回加油卡，金额均在5万元以上。”邢台市纪委监委相关负责人介绍，第一阶段仅45家市直单位就清理加油卡366张，退缴资金75万余元。

    精准督导，双向查纠不留死角

    “请你单位解释一下为什么一天之内这张公务加油卡连续加油数次？”近日，该市纪委监委派出的第八“扎捆滚动”执纪监督组对某单位有关资料逐一对照检查，实地查看该单位自查自纠落实情况。

    邢台市纪委监委在组织市直单位开展自查的同时，组建17个“扎捆滚动”执纪监督组到各市直单位实地督导，监督市直单位公务加油卡使用情况，彻底摸清底数，逐笔逐项进行核查，建立台账，及时督促整改到位；对单位较大、车辆较多、发生金额较大、清理整改空白的重点单位，采取查阅账目资料、实地检查、数据对比等方式进行抽查，着力发现存在的突出问题。

    同时，该市灵活运用各种监督形式，深入加油站、汽车维修站及装潢门店查验票据凭证等原始记录，对疑似线索精筛细查，与各单位自查情况对比核查，确保不留死角、不留盲区。

    “侯口乡卫生院长王某在2013年12月至2018年1月，使用侯口乡卫生院公务加油卡为个人车辆加油合计15420.37元。王某受到党内警告处分。”这是宁晋县纪委监委近期公开通报的一起“私车公养”典型案例。

    在市直单位开展专项治理基础上，该市利用一个月时间，在所属20个县（市、区）和市属企事业单位集中推开“私车公养”专项治理，进一步延伸战线、扩大战果。仅临西县就有48个单位主动清退资金14万余元，注销加油卡4张，1个单位和2名干部主动写出书面检查。宁晋县利用“天网”系统、公务用车信息化管理平台、油卡充值及加油对账单、加油站监控系统等信息大数据进行筛查比对，对公车使用、公车用油情况进行逐一甄别，精准获取一批隐形“四风”问题线索。

    据了解，邢台各县（市、区）及市直企事业单位共清理加油卡653张，退缴资金281万余元。

    源头防治，完善制度堵塞漏洞

    “我们将‘私车公养’专项治理作为整改‘回头看’和纠正‘四风’问题的重要内容和有效载体，向钻‘空子’揩‘公油’亮剑，狠刹‘车轮上的腐败’”。该市纪委监委相关负责人表示，邢台市坚持纠治并举，加强源头防治，堵塞制度漏洞，完善管理制度，规范公务加油卡、公务车辆的管理使用。

    该市要求各公车所属单位核定建立公车里程数及初始油耗电子台账，及时发现油耗数据异常等情况。在油卡管理上，建立公务油卡备案台账，每张公务油卡绑定车号“一对一”加油使用，通过调取油卡加油记录、归属单位油费报销记录与对应公车里程数、油耗进行比对，排查异常情况；在责任落实上，严格落实“一车一卡一人”制度，谁主管、谁负责，明确公车、油卡管理责任人。

    同时，该市严格责任追究，凡是相关的车、卡出现问题的，一律追究管理责任人和分管负责人的责任，必要时追究单位主要负责人的监管责任，着力从制度源头上堵住漏洞，确保公车公用，杜绝“私车公养”。（邢台市纪委监委）

蔚县扎实推进设立“小金库”等违反财经纪律问题清理整改“回头看”

发现问题39个 上缴资金45.49万元

    蔚县在推进设立“小金库”等违反财经纪律问题清理整改“回头看”工作过程中，对全县范围内的党政机关、事业单位、国有企业、社会团体进行全面清查，深入查找存在的突出问题和薄弱环节，切实做到核查单位全覆盖、核查内容无空白、核查线索不遗漏。截至目前，全县自查自纠阶段共上报“小金库”问题39个，已上缴财政“小金库”资金45.49万元。

    据了解，蔚县在制定《蔚县设立“小金库”等违反财经纪律问题清理整改“回头看”工作方案》的基础上，重新研究、修改、制定下发了《蔚县“小金库”问题清理专项行动工作方案》，进一步明确了清理的范围、内容、步骤和方法等要求。同时，要求各乡镇、各部门、各单位制定具体工作方案，认真组织自查自纠，做到不走过场、全面覆盖，自查面达到100%。

    为确保全面清查，不留死角，该县采取自查自纠与重点检查相结合的方式进行，重点清理党的十八大以来违法设立的“小金库”问题，要求各单位对自查中发现的“小金库”问题，认真填写《“小金库”问题清理专项行动自查自纠情况登记表》和《“小金库”问题清理专项行动自查自纠情况统计表》，主动上报并立即纠正。对于自查零报告单位，乡镇党委书记、乡镇长和部门一把手要向县委、县政府写出“零报告承诺书”。同时，由县纪委监委牵头，县委组织部、县财政局、审计局、人社局等部门组成检查组，对举报线索进行调查核实，对自查自纠阶段零报告的所有单位进行重点检查，核实自查结果的真实性，确保整改工作事实清楚、定性准确、处理得当、整改到位，不留死角和隐患。

    为巩固治理成果，该县针对发现“小金库”问题资金主要是用于自收自支及临时雇佣人员工资和弥补公用经费不足的实际情况，出台并印发了《蔚县机关事业单位借调工作人员管理办法等相关规定》《关于加强乡镇财政经费保障的实施方案》等，规范临时用工管理，清理整顿“吃空饷”人员，同时进一步增加乡镇经费预算等，严格把好“出口关”和“入口关”，建立健全长效防范机制，防止“小金库”问题出现反弹。截至目前，全县共清理临时工156人，核定“吃空饷”人员11人，追缴资金工作正在进行中。（张家口市纪委监委）