武邑:五举措坚决遏制扶贫领域“微腐败”

    今年以来，武邑县把查处扶贫领域“微腐败”问题作为监督执纪问责的重点，采取五项措施，对症下药，为决战决胜脱贫攻坚提供坚强纪律保障。截至目前，该县已查处扶贫领域“微腐败”案件100件，给予党政纪处分88人。

    签好“责任状”。层层签订责任书，县纪委书记与各牵头单位和10个乡镇分别签订了责任书，集体承诺切实担负起主体责任、监督责任和监管责任，层层传导压力，强化责任落实。以军令状的形式把两个责任、一岗双责的要求落实到主体责任人、部门负责人身上。

    拓宽“宣传面”。设立信箱、电话、短信、网络、来信、来访“六位一体”的举报受理平台，优化信访举报途径，广泛收集信息，认真梳理排查，深挖问题线索。结合精准扶贫入户走访，把宣传扶贫政策、听取群众意见等工作延伸到户，在交通主干道、乡镇政府驻地、村委会悬挂宣传标语300条，开展扶贫领域监督执纪问责大接访15次。同时，点名道姓通报曝光扶贫领域违纪典型案件6起。

    拧紧“线索绳”。由县纪委常委带队，分成五个督导组深入到全县10个乡镇区60多个贫困村，就扶贫领域“微腐败”问题开展“拉网式”“地毯式”排查。同时，该县纪委联合县民政局开展城乡低保专项巡察，综合运用明察暗访、随机抽查、查阅账目等方式清理违规低保69户。通过排查和专项巡察，发现扶贫政策落实、低保、五保、危房改造、救灾救济等扶贫资金流向情况、项目建设等方面存在的问题线索89条。

    建立“协作网”。该县出台了《武邑县扶贫领域“微腐败”工作部门协作机制》，县纪委主动加强与县民政局、扶贫办、住建局、农牧局等部门在扶贫领域的协作，要求问题线索定期汇集、及时移送，对扶贫领域腐败问题快查快办。同时，每月召开扶贫领域线索排查联席会议，研究解决线索排查中遇到的问题。

    拉高“惩处线”。对于扶贫领域侵害群众利益的“四风”、腐败案件，一律实行“一案双查”，在查清当事人违规违纪事实的同时，查清主体责任、监督责任和相关领导责任的履行情况，让失责必问、问责必严成为常态。截至目前，共发现扶贫领域以权谋私问题35件，处事不公问题30件，滥用职权问题34件，给予纪律处分35人，诫勉谈话9人。（衡水市纪委）

平乡:聚焦突出问题 开展全覆盖检查督导

    平乡县纪委扎实开展扶贫领域监督执纪问责检查督导，成立7个检查督导组，由委局班子成员带队，深入7个乡镇78个扶贫村，开展全覆盖检查督导。截至目前，共出动543人次，走访78个村739户，发现扶贫不精准、人情帮扶、责任落实不到位等问题136件。

    对2015年12月建档立卡“回头看”以前，属本人或配偶享受扶贫项目资金公职人员、村两委干部主动申报的，由乡镇纪委按有关规定处理;对2015年12月建档立卡“回头看”至2016年12月扶贫对象动态调整和建档立卡信息采集录入工作结束期间，属本人或配偶享受扶贫项目资金的公职人员、村两委干部主动申报并退交享受扶贫项目资金的，由县纪委对其按有关规定从轻处理;对2016年12月扶贫对象动态调整和建档立卡信息采集录入工作结束以后，属本人或配偶享受扶贫项目资金的公职人员、村两委干部主动申报并退交享受扶贫项目资金的，由县纪委对其按有关规定处理。同时，召开动员会、调度会、进村入户面对面宣讲政策，鼓励引导不符合条件人员主动申报问题。截至目前，共有314名人员主动申报问题，2015年12月建档“回头看”以前涉及的297人问题已交由乡镇处理，将2016年、2017年涉及的12条问题线索转县纪委案件监督管理室。

    针对全面检查督导、主动申报、信访举报、上级巡视巡察移交线索涉及的扶贫项目入股、危房改造资金使用、低保政策落实等问题，从8个乡镇办抽调18名乡镇纪委委员、4个监督室抽调7名纪检监察干部组成3个扎捆滚动监督小组，以查阅账目为主，结合个别谈话、座谈会、走访群众、现场察看、接受群众举报等方式，集中开展扎捆滚动式交叉检查。扎捆滚动监督小组实行组长负责制，一事一授权;参与监督的各乡镇纪委委员不监督本人工作地和户籍地;监督检查情况实行一日一要账、一日一汇总，并分别建立台账，避免人情干扰。截至目前，共发现问题90个，其中，精准识别类问题29个，扶贫政策落实类问题7个，扶贫资金类问题5个，扶贫项目类问题47个，基础设施建设类问题2个。

    把执纪审查力量放在一线，所有执纪审查科室优先办理扶贫领域问题线索，对简单明了的问题线索快查快办，对涉及问题较多、案情复杂的线索实行大兵团式作战，对涉嫌违法的，在查清主要违纪事实后及时移送司法，典型案件及时通报曝光。截至目前，共查结扶贫领域案件8件，党政纪处分8人,移送司法机关2人，正在立案审查7件，通报今年以来的扶贫领域典型案件10件。（邢台市纪委）