承德:整治窗口“微腐败” 破解房屋“办证难”

    基层“微腐败”专项整治以来，承德市针对房地产交易中心窗口存在的突出问题，着力在优化办事程序，改善办事环境，强化监督执纪上精准施策，有效解决办证难、办证慢等顽症痼疾，切实提高办事群众的满意度。

    在改进办事程序上出实招。增设“预审预约”受理窗口，抽调业务能力强的工作人员专门负责。在取号环节上，由办事群众到场提供相关登记资料申请预约，杜绝了“黄牛”现象。在业务受理上，按日期顺延，符合办理条件后，办事群众一次就能预约到受理号，解决办事群众昼夜排号取号问题。增加系统自动叫号和房地产信息查询机等自动化设备，办事群众持身份证即可查询不动产登记簿记载的信息，方便群众快捷查询。针对“老、弱、病、残”等不能到场办理业务的特殊群体，专门开通绿色通道，提供上门服务，使其足不出户办理相关业务。减少办事程序。一次受理，合并办理继承、买卖、赠与等相关联的登记事项，减少办事中间环节，提升服务效能。目前，已合并办理业务200余宗。

    在改善服务环境上下实功。针对业务过多的实际，通过认真梳理和初步论证，将房屋抵押登记业务进行分流，与多部门联动，实行银行代理抵押人办理房产抵押和房产抵押注销登记的“一站式”服务模式。自实施以来，办事效率明显提升，转移、抵押登记业务的受理日期由原来间隔16天缩短至当日即约即办。增加大厅导办员，负责政策宣传和问题解答，引导群众有序办理业务，使办公秩序更加规范高效。实行所有窗口“平行收件”，打破各类业务只能在规定窗口办理的工作模式，使所有窗口都能同时为群众服务，大幅减少了群众等待时间。在业务前台安装监控显示屏，将工作人员受理业务全过程同步展现在群众眼前，时刻接受群众监督，有效杜绝办理“人情卷”等问题。

    在改变职工素质上求实效。常态化组织学习党规党纪，提高全员的纪律红线意识。以反面典型开展党员干部警示教育，通过观看警示教育片，学习案件通报等活动，要求全体干部职工尤其是党员干部，要结合案例把自己摆进去，认真审视、对镜剖析，守住底线。加强职业道德教育和业务培训，以文化浸润和道德修养不断提升干部职工职业素养和服务水准。明确纪律要求，对于违规违纪者，坚持发现一起，查处一起，问责一起，曝光一起，形成震慑。（承德市纪委）

保定:“三减一统一公开”优化行政审批流程

    “一问责八清理”专项行动开展以来，保定市紧盯“放管服”改革中行政审批不到位等问题，加大整改力度，在全市范围内以“三减一统一公开”为主要内容，优化审批流程，压缩审批时限，取消调整了44项前置证明材料，承诺时限比法定时限提速71%。

    “三减”即减事项、减前置、减环节。全面清理审批服务事项的申报条件和申请材料；清理规范审批服务事项中所需的有关证明。“一统”即每个事项在名称、条件、申报材料、服务流程、审批时限等方面均有统一的标准，并以“五个清单一个攻略”为基本，实现一站式服务。“一公开”即通过网站、微信公众号、手机APP终端等形式，将办理主体、办理依据等向社会公开，主动接受社会监督。

    该市创新服务方式，提供集约式服务，从“多口受理”向“一窗受理”转变，对包括房地产开发项目在内的固定资产投资项目实行联合审批，在联合踏勘、联合审图、联合验收三个阶段进行并联作业，审批时限缩短至10个工作日。推行智慧化服务，由“干部跑腿”向“数据跑腿”转变，深化“互联网+政务服务”工作，建立了市、县、乡、村四级一体化电子政务服务体系，编制网上代办事项目录，并将相关事项纳入网上平台办理，逐步实现网上办事“零上门”。根据网上服务流程，办事群众可以在线填报申请材料，实现网上预审、网上办理，打造线上线下高度融合的一站式服务平台。（保定市纪委）