根据省委统一部署，2016年7月25日至9月15日，省委第十巡视组对省委台办进行了巡视。12月5日，省委巡视组向省委台办反馈了巡视意见。按照《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

    一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

    政治巡视是党组织和党员领导干部的“政治体检”，是帮助查找问题、改进工作的有效措施。对此，我办高度重视，对巡视组提出的各项问题和建议主动认领、照单全收，坚定“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的态度，全力抓好整改。省委第十巡视组反馈意见后，我们深刻把握“政治巡视”的内涵要求，迅速成立了王立杰同志为组长的专项巡视整改工作领导小组及办公室，细化巡视整改层级责任和具体分工。先后5次召开主任扩大会议和领导小组会专题研究，集思广益，深入研究讨论落实巡视整改意见工作方案和工作台账。逐条逐项梳理，建立详细具体的问题清单，真正把根源找准，责任压实。1月6日，班子成员召开巡视整改落实专题民主生活会，紧扣巡视反馈意见，认真开展批评与自我批评，对巡视反馈意见进行深刻反思，进一步充实、完善了整改台账。而后，我们将问题清单和责任台帐下发到机关各支部（处室），再次梳理意见和建议，几易其稿进行细化，形成最终整改方案和三大类、59项具体整改措施。明确王立杰同志是落实整改的第一责任人，每项具体措施明确牵头办领导、责任处室、责任人员和时限要求，将整改落实情况纳入绩效目标考核管理，与干部评先评优挂钩，做到目标明确、责任清晰。

    二、整改落实的成效

    巡视组指出的3个方面19项问题中，18项已完成整改，下属单位与机关混岗问题正在按省级机关事业单位清理规范要求推进。

    （一）关于党的领导方面

    1.关于“原领导班子凝聚力、战斗力不强”的问题。

    一是狠抓政治理论学习。把党章和习近平总书记系列重要讲话精神，党的十八大及历次全会和中纪委、省委、省纪委重要会议和文件都纳入中心组、党支部必学的核心内容。规范中心组学习，落实“三会一课”，对习近平总书记重要讲话精神、赵克志书记讲话精神，在第一时间安排学习传达和贯彻落实。二是理顺干部职工思想情绪。对巡视组反馈的“团团伙伙”现象，开展了深入的谈心谈话，调查研究、摸清情况，找准问题的症结。立杰同志和全办干部职工坦诚相见，逐个谈心谈话，梳理主要矛盾和问题，听取工作意见和建议。班子成员也分别和分管处室的同志多次进行谈心谈话，得到全办同志的认可和信任。通过深入的谈心交心，理顺了情绪，树立了正气，凝聚了发展共识。

    2.关于“民主集中制原则坚持不够好”的问题。

    严肃党内政治生活，规范议事决策程序。认真贯彻民主集中制原则，凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，都召开主任会经集体讨论作出决定，并邀请省纪委驻省委统战部纪检组到会，推进科学决策、民主决策、依法决策。同时，抓细节管理，明确专人记录、规范记录格式。以班子的核心示范，切实带动全办人员养成讲原则、懂规矩、守纪律，按规矩办事的习惯。

    3.关于“执行政治纪律不严”的问题。

    规范中心组学习，督促各支部认真落实“三会一课”，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”。同时，结合对台工作特点，组织开展政治纪律教育、涉台纪律教育、保密教育，教育引导干部职工时刻保持对台工作的政治敏感性，努力打造政治过硬、对党绝对忠诚的干部队伍。

    4.关于“机关作风抓的不严不紧”的问题。一是制定实施了“工作月汇报”制度，每月对分管领导和各处处长绩效任务完成情况和落实“一岗双责”情况进行调度，形成狠抓落实的工作督查机制。二是组织了务虚会。围绕“凝心聚力、创新发展”主题和“打造对台工作新特色、新亮点，推动河北对台工作更好更快发展”内容，省台办全体干部职工逐一发言表态，交流了学习党的十八届六中全会和省第九次党代会精神心得，剖析了自身存在的问题和差距，探讨了新形势下对台工作创新发展和进一步加强机关建设的设想和建议。三是开展“八项规定”执行情况“回头看”，对照省委4项18条标准，逐一进行自查自纠。通过以上措施，转变了作风，营造了唯旗是夺干事氛围。

    （二）关于党的建设方面

    1.关于“选人用人方面问题较多”的问题。

    完善选人用人、绩效考核和干部考评制度。严格干部选拔任用“五重用、五不用、五调整”要求，树立正确的用人导向。加强干部培训，推荐部分干部到党校和行政学院学习，干部素质得到提高。结合岗位实际，进行了部分人员轮岗交流，切实提高了岗位匹配性。

    2.关于“机关党建薄弱”的问题。

    一是健全组织机构。配齐机关党委专职副书记，构建机关党务工作基础；根据工作性质和便于开展组织生活的原则，整合了机关党支部设置，民主选举能力强、素质高、有责任心的同志担任支部书记和支部委员。选好配齐党务干部，在机构上保证组织运行通畅，使党组织战斗堡垒作用更加充分。二是建立党员活动室，提供必要的组织生活场所。将党务公开事项和有关制度规范上墙，营造浓厚的党建工作氛围。三是指导督促各党支部坚持“三会一课”，推动支部组织生活的正常化和实效性。年前，组织各支部开展了结对扶贫、困难台胞慰问等形式多样的主题实践活动。四是各支部进一步完善了“两学一做”学习方案和学习计划，进行了对照检查，购置了专题学习笔记本。把“两学一做”、“三严三实”专题教育和群众路线教育实践活动未完成整改任务的重点问题列入了2016年度党员领导干部民主生活会征求意见环节的重要参考，突出问题导向，明确整改方向，将全部问题一并整改。

    3.关于“下属事业单位人员与机关混岗严重”的问题。

    已按要求将改革方案上报省委编办，改革措施将按照省委编办的统一安排推进。

    （三）关于全面从严治党方面

    1.关于“从严治党意识淡化、主体责任缺失”的问题。

    强化主体责任，落实“一岗双责”，推进全面从严治党。健全制度，对主要领导和班子成员履行主体责任情况实行党员公开监督考评。主要负责同志要向党员大会报告履行“第一责任人”责任和廉洁自律情况，领导班子其他成员书面报告相关情况，并将此作为考核的重要依据。

    2.关于“存在违反廉政纪律问题”的问题。

    一是加强廉政警示教育。组织全办党员干部开展了廉政主题集中辅导，并到石家庄监狱进行了实地警示教育，集体组织收看了“永远在路上”、“打铁还需自身硬”等专题片。明确把每年3月23日“赶考日”定为我办“警醒日”，每年7月1日建党纪念日确定为“党章学习日”。二是完善了集体决策机制。对主任会议的动议确定、会议程序、决策决定和“三重一大”议事做出明确规定。三是对“关键少数”建立了严格约束机制。修订执行关于贯彻落实中央“八项规定”8类、17项具体措施，明确领导干部的“十个准则”、“五个做到”、“约法八章”。四是针对超标购买公务车问题，明确了严格执行《公务用车改革方案》，严格公务用车管理，严格执行省财政集中采购等具体规定。五是抓关键时间节点作风督导检查。国庆前后，采取配合纪检组检查和机关内部突查两种办法检查在岗在位情况。元旦、春节前后，进行纪律规范再强调，利用机关微信学习平台，对“两节”、“两会”、春节期间严格遵守“八项规定”提出要求，防止“四风”问题反弹。

    3.关于“机关内部监督体系不健全”的问题。

    一是集中清理、整合、健全7类54项管理制度，出台《省台办规章制度汇编》，规范权力行为准则，建立刚性约束。针对行政审批、经费使用、物资采购等“关口”环节，建立内部控制和防范监督机制，制定完善赴台审批管理、经费支出管理、资产管理、公务用车管理、公务卡管理、差旅费报销、公务接待、集中采购等方面的规章制度。二是严格落实内部防范监督具体措施，对各处室“廉政风险清单”进行了归集、分类，切实加强重点领域、重点岗位、重点环节的有效监督，源头上杜绝违纪行为发生。三是充分发挥省纪委驻统战部纪检组“探头”作用。严格实施《主任会议议事制度》、《三重一大决策制度》，明确纪检组参与重要事项议事决策。主动邀请省纪委驻统战部纪检组参加主任会议，全程跟进重要工作事项，主动汇报工作情况。为推进巡视整改意见的落实，纪检组利用半天时间专门对我办巡视反馈意见整改落实情况进行了巡视督导。四是根据纪委部门和巡视整改要求，充实省台办纪委人员力量，配合纪检组落实监督责任。

    在新班子坚强领导下，影响带动全办同志形成讲原则、懂规矩、守纪律、按制度规范做事的思想意识和良好行为习惯。机关党员干部人心思齐、人心思进，给予新班子充分理解信任和强有力的支持，呈现出团结稳定、奋发进取的新风貌。

    欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。征求意见时间为2个月（自2017年9月6日至11月6日）。联系电话：0311-87805736（工作时间）；邮政信箱：河北省石家庄市维明南大街1号钻石广场B座1106室机关党委；邮政编码：050051；电子邮箱：hbswtbjgdw@163.com。

    中共河北省委台湾工作办公室

    2017年9月6日