信访接待工作作为信访工作的窗口和社会减震器，事关维护社会稳定大局。衡水市纪委坚持问题导向、换位思考，准确对接群众需求，采取五项措施，切实增强信访接待工作的针对性和实效性，取得了明显成效。去年以来，共接待群众来访1264批次，同比下降36.2%，业务内大规模集体访和非访均为零批次。

    严格标准，狠抓场所建设。为畅通群众来访渠道，有效改善接访条件，市纪委下大力气抓好信访接待场所规范化建设。目前，衡水市、县两级纪委信访接待室均实现了单独设立、交通便利、方便寻找，地址和交通路线图通过媒体向群众进行了公布。同时，接待室做到了“五有”（有牌子、有制度、有台账、有档案、有联系电话），并配备了候访椅、纸笔、老花镜等便民设施。

    配强队伍，保证接访力量。严格执行领导接访制度，市纪委领导班子成员和室（部）主任轮流接访，每人一周，确保疑难信访问题能够及时处置。同时，将机关新进人员充实到接访岗位轮流接访，每人不少于一个月。各县市区纪委明确一名信访室副主任负责接待群众来访工作，并做到每个工作日有信访室正式在编人员接待群众来访，正常接访时间确保有2名工作人员在岗。

    有序引导，规范上访秩序。依照法律法规，结合纪检监察工作实际，市纪委编印了《信访举报指南》，对信访群众的权利义务、信访工作原则、受理范围及办理程序等进行规范，引导群众依法、有序、有效、逐级上访。坚持分类处置工作原则，对属于纪检监察受理范围的，严格依纪依规受理和办理；对不属于纪检监察受理范围的，向群众讲清政策和规定，争取理解支持，并积极协调引导其到主责部门反映，严禁敷衍塞责、一推了之。目前，已向来访群众发放《指南》2000多份，群众上访秩序得到有效改善，2016年越级访同比下降8.4%，业务外来访减少44.5%。

    改进作风，提高接访水平。在接待群众来访时，市纪委坚持做到态度谦和、热情真诚、耐心倾听，力促实现“四个一”（一张笑脸相迎，一把椅子让座，一句问候暖心，一颗真心办理），努力使来访群众情绪能够疏解，诉求有人受理，信访事项“件件有着落，事事有回音”。截至目前，从未发生因态度冷硬或处置不当引发越级上访的问题。

    完善机制，强化应急处置。市县两级全部成立了信访工作应急反应领导小组，明确将排查、稳控和处置各类信访突发事件和紧急情况作为工作重点。同时，建立健全了“五项机制”，即分析预测机制、信息报告机制、应急处置机制、善后工作机制和后勤保障机制，切实做到了对紧急、重大信访苗头早发现、早化解，对突发信访问题快速反应、妥善处置。（衡水市纪委）