为打造公平高效的市场经营环境，河北今年将采取深化行政审批流程再造、推行市场综合监管、全面推行“网上审批”等措施，为投资者和创业者创造便利条件。今年内，全省所有市、县都将建立行政审批局，实现“一枚印章管审批”。

    随着简政放权力度不断加大，行政审批难有所缓解，但各地政务服务效率和水平参差不齐。一些地方审批项目透明度低，审批弹性空间和随意性大，为权力寻租提供了土壤。

    河北今年全面推行“网上审批”措施，设立高效率、全透明、全天候在线交互服务虚拟大厅，有助于增强审批工作的透明度，从源头上预防审批腐败。

    使“网上审批”向更实用、便民的方向发展，营造更加优质高效便民的政务环境，需要完善对“网上审批”项目的梳理，优化业务流程。对于一次性可办结的简单业务，压缩网上审批的手续，使群众无需重复提交材料；对于复杂的业务，把原有的层级结构进行扁平化处理，减少中间环节，降低管理、控制成本。在既有经验的基础上，还可以创新方式方法，比如对某些审批项目采用“双轨”并行模式，即服务中心前台窗口和网上审批系统并行受理，做到既提升审批效率又优化服务水平。（邱明烨）