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河北省委改革办对15项改革的群众获得感进行测评——
纪检体制改革好评率位列第一

来源:中国纪检监察报发布时间:2016-11-14 10:46:12

    “压实两个责任”,从领导体制上为全面从严治党提供坚强政治保障;深化“三转”,转出履责新气象、工作新思路、执纪新风貌;落实“两个为主”,推进派驻机构全覆盖,释放正能量……

    作为中央纪委确定的“查办腐败案件体制机制改革试点”省份,河北省近年来尤其是自党的十八大以来不断深化纪律检查体制改革。今年年初,省委改革办对15项改革的群众获得感进行测评,纪律检查体制改革好评率达77.9%,位列第一。

    牵住牛鼻子——夯实责任抓深化

    “深化党的纪律检查体制改革,关键在落实主体责任和监督责任。”河北省委常委、省纪委书记陈超英说,牵住了牛鼻子,改革才能落到实处,全面从严治党才能扎实推进。

    该省通过召开省纪委全会、专题座谈会、集体谈话会、警示教育大会等作出部署,采取约谈、考核、巡视、经验交流等措施,推动主体责任落实。省纪委认真履行监督责任,协助省委制定落实“两个责任”实施意见、责任清单和追究办法,建立健全系统完善的责任制度体系。近年来,全省共有4389名领导干部因落实“两个责任”不力被问责。

    该省通过深化改革,“两个责任”共担并进,为坚决遏制腐败蔓延势头、解决党内存在的突出问题、建设风清气正的政治生态,提供了持续有效的强力支撑。

    扭住关键点——立改立行抓突破

    “纪检组是省纪委派来监督的。”今年1月,河北省纪委派驻省委办公厅纪检组组长魏国东甫一到任,便主动讲清职责。

    角色的准确定位,是深化纪律检查体制改革的前提和基础。

    聚焦监督执纪问责,河北省纪检监察机关不断深化“三转”。近两年来,先后完成了省市两级纪委内设机构调整,各级纪委书记、纪检组长不再分管纪检工作以外的其他业务。牵头和参与的议事协调机构由165个减少到14个;省纪委纪检监察室由5个增加到9个,直接从事监督执纪问责力量超过60%。

    创新思路方法,把握运用“四种形态”,坚持纪在法前,把监督执纪各项工作做深做细做实;出台纪委领导谈话、移送前集体会审、证据把关等制度,全面规范纪律审查工作;织密制度笼子,近年来先后出台各类制度155项。

    “打铁先要自身硬。”2014年,河北省纪委成立纪检监察干部监督室,并印发《省纪委监察厅机关处理涉及纪检监察干部信访举报件暂行办法》,强化内部监控和纪律约束。截至今年10月,省市两级共受理纪检监察机关(干部)有关问题的信访举报774件,立案43件,处分46人。

    绘好施工图——全面发力抓推进

    2015年3月,河北省委印发《河北省纪律检查体制改革实施方案》,从7个方面明确了2017年底前要完成的37项改革任务,目前这些任务均已完成。

    在改革中,河北省不断推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。2015年10月,围绕设区市纪委、省纪委派驻纪检组、省管企业纪委和省属本科院校纪委正副书记(组长)的提名考察,河北省印发了4个《提名考察办法(试行)》,制定了相配套的《任免职办理工作程序》。截至目前,省纪委会同组织部门提名了4名市纪委书记、6名设区市纪委副书记,28名省直纪检组组长、3名副组长,强化了上级纪委的领导。

    创新工作机制和组织制度,加强派驻机构全覆盖建设。河北省在全国率先推行省纪委派驻机构人、财、物统一收归省纪委管理;实现对100家省一级党和国家机关的全覆盖,全面推进设区市纪委派驻机构全覆盖;目前,正着力推进市县纪检监察机构改革,加强高校纪检组织建设……

    纪律检查体制改革激发出的活力,有力保障全面从严治党不断深化。十八大以来,河北省纪检监察机关共立案101742件,处分107201人。其中,今年前10个月新立案与去年同期相比增长约42%。(记者 刘正军)