“这次参加市里组织的交叉联动巡察，少了很多说情电话，少了很多熟人‘探班’，使我能更踏实搞巡察了。”10月20日，参与河北省衡水市交叉联动巡察的武邑县巡察组组长孟东坡谈起新的巡察方式感受颇多。

    为最大程度减少关系网和说情风对基层巡察工作的干扰，解决基层巡察“巡不深、察不透”的问题，今年5月份，衡水市制定了《关于开展市县交叉联动巡察工作的实施方案》，对开展交叉联动巡察指明了方向。

    自今年6月份以来，该市对11个县（市、区）的17个县直部门开展了交叉联动巡察，共发现各类问题403个，问题线索46条，提出针对性意见建议178条。

    市县联动，形成上下一盘棋

    联动巡察即市级对市直部门开展巡察的同时，授权县级巡察组代表市委对相应县直部门同步开展巡察，实现上下联动、信息共享，互相印证、提高效率。

    “联动巡察实现了市县巡察组的实时对接，比如我们想了解市直部门某笔专项资金的使用情况，就可以及时与参与联动的驻县巡察组进行沟通，追查资金具体去向，做到快速反应、直击要害。”市委第五巡察组组长白振国说。

    同一系统或同一领域的部门廉政风险点高度相近，开展市县联动巡察，等于为市级巡察组安上了腿。

    “在联动巡察中，市委巡察组可以帮助我们在千头万绪中抓重点、理思路，提高了巡察精准度。”巡察冀州区广播电视台的巡察组长刘炳震说。

    交叉巡察，避开基层说情风

    与此同时，该市开展了“推磨式”交叉巡察。由市委巡察办统一组织，在市委巡察组的指导下，甲县巡察乙县，乙县巡察丙县，以此类推，将巡察组置于陌生环境，摆脱人情干扰，增强震慑力。

    “把巡察干部安排到一个新的工作环境开展巡察，使他们没有过多的人情、亲情、友情的压力，能够放下包袱，大胆监督。”市委第二巡察组组长赵国强说。

    今年6至9月，市委巡察组在对市质监局、农牧局、国土局、住建局巡察的同时，对11个县（市、区）13个县直部门同步开展了交叉巡察，发现了以权谋私、滥发津贴补贴、挪用专项资金、虚列公车维护保养费用、违规经商办企业等一系列问题，而这些问题很多都是在本县已巡察过的单位中通过交叉巡察发现的。

    巡察过程中，市委巡察办定期听取巡察进度汇报，不定期到巡察组驻地进行现场指导；同时还通过公布监督邮箱、走访座谈等方式，对巡察干部遵守巡察纪律情况进行监督。

    优化组合，打造巡察尖刀班

    巡察能否收到预期效果，巡察组成员战斗力是关键。该市打破以县域为单位的巡察组结构，将抽调的县级巡察组人员“打散”“揉碎”，重新组合为由不同县域人员组成的新的交叉巡察组，对不涉及组内成员县域的县直部门开展“回避式”交叉巡察。

    “我们组的巡察干部都来自不同的县域，最大限度减少了外界因素的干扰，基层干部群众反映问题的主动性大大增强了，巡察的公正性、权威性得到了进一步彰显。”枣强县巡察干部陈栋说。

    “在交叉联动巡察过程中，县级巡察组发现的重要情况和问题，直接向市委巡察办或市委相关巡察组请示报告；市委巡察组对县级巡察组的巡察报告进行把关，经市委巡察办审核后，再由巡察组向被巡察县直部门反馈，重大问题直接向县委反馈；在巡察中发现的问题线索，统一报市委巡察办，经市委巡察工作领导小组同意后，按程序和规定办理。”衡水市委巡察办主任常玉满说。

    此外，衡水市还建立了“巡视与巡察对接”“前后巡察组对接”“市县巡察机构双督办”等机制。巡察中，带着“账本”向被巡察部门“对账”“要账”；巡察结束后，对被巡察部门整改落实情况进行全程跟踪和督办，确保巡察取得实实在在的效果。（仝连茂 叶楠）