针对村级财务管理制度不健全、监管不到位、长期处于无控失控状态的问题，秦皇岛市海港区纪委聚焦基层腐败问题，强化村级财务“无缝监督”，从严治理基层“微腐败”。

该区坚持抓早抓小，加强日常教育，强化示范教育、警示教育和党纪政纪条规教育，切实提升村干部党性意识和法纪意识。注重素质提升，加大培训力度，围绕控告申诉条例、信访条例、农村基层干部廉洁履行职责若干规定、农村土地管理、财经纪律等法规制度开展专门培训，使村干部有明确的工作遵循，切实树立起纪律和规矩意识。实行绩效考评，规范村级干部绩效考核监督管理，激发农村干部工作热情和干事活力。

健全完善民主决策工作机制，凡涉及重大事项和决策，需召开村民代表会议和“村两委会”联席会议。健全完善财务监管制度，实行“村财镇管”、村级财务审批和民主理财小组审查制度，规范村级财务收支审批程序，形成乡镇管钱不用钱，村两委会用钱不存钱，村理财小组行使监督权的机制。实行村务公开制度，规范村务公开操作流程图，强化监督机制，打造村级财务“无缝监督”。（秦皇岛市纪委）