衡水:将建章立制贯穿专项行动全过程--河北省纪委监委网站

衡水:将建章立制贯穿专项行动全过程

来源：河北省纪委监察厅网站发布时间：2016-07-12 15:03:00

衡水市坚持源头入手、标本兼治，把建章立制贯穿专项行动全过程。截至目前，全市共建立和完善相关制度机制975项，既保证了专项行动规范有序，又防止了问题反弹回潮。

为解决政策不明、界定不清等问题，各牵头部门结合各自清理内容，形成了14个《专项清理工作方案》，把清理范围、清理依据、政策规定等有关内容进行了细化。全面梳理现行的制度规定，把全市“一问责八清理”涉及的71项政策、文件和相关规定，全部列入专项清理工作方案，以文件形式下发。针对乱收费、乱摊派和违规发放津补贴等问题，把近三年来符合规定的52项收费政策和39项岗位津贴的执行标准、文件依据等进行公示，为开展清理提供了基本遵循。

该市运用“大数据分析法”，对问题产生的原因进行认真梳理，深刻剖析和研判，找准症结，查找漏洞，及时修订完善。针对发现的改革力度不大、推进乏力问题，建立了《全面深化改革督查落实办法（试行）》等制度；针对问题比较集中的市场主体行为不规范、招投标程序不规范、监管制度不统一等问题，制定了《招标投标信用评价管理办法》、《招标代理机构监督管理办法（试行）》等制度；针对发现的容积率计算标准不一的问题，制定了《容积率计算规则》；针对“三公经费”管理使用在存在的问题，从“三公”经费管理、公务接待管理、公务用车使用管理、财务管理等方面，修订或出台了新的制度规范。

同时，对现有制度进行“大起底”，做好制度建设的“废、改、立”。对不适合形势要求的一批制度予以废止；出台了《公车改革车辆处置办法》、《保留公务用车使用管理办法》等，确保了公车改革的规范性；制定了《土地利用工作手册》，为提高土地利用的规范化水平打下基础。（衡水市纪委）