落实党委的主体责任和纪委的监督责任，是党中央在新的形势下加强党风廉政建设做出的重大决策部署。王岐山同志在十八届中央纪委四次全会上强调要深入推进党的纪律检查体制改革，紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”，强化“两个责任”，深化组织和制度创新，不断完善党内监督。各级工商行政管理机关要切实把思想和行动统一到党中央和中央纪委决策部署上来，把落实党风廉政建设主体责任和监督责任要求不折不扣地落到实处。

一、提高认识，增强落实“两个责任”的责任感和工作使命感

各级工商机关党组要把落实主体责任当做重大政治任务，强化“抓好廉政是本职、抓不好廉政是不称职”的责任意识，对本单位的党风廉政建设切实负起领导责任，管好班子、带好队伍，抓好加强教育、落实制度、强化监督等日常工作，形成党风廉政建设工作党组统一部署、党组成员分工负责、纪检组监督协调的工作格局，切实当好工商系统党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。各级“一把手”要切实履行好第一责任人责任，坚守责任、坚持原则、敢于负责、敢于担当。要坚决贯彻党中央和省委、省纪委的工作部署，做到重要工作亲自安排、重大决策亲自过问、重点环节亲自协调、重要举报亲自督办，带头遵纪守法、带头落实中央八项规定精神，充分发挥廉洁自律的表率作用。纪检监察部门要按照中央纪委、省纪委转职能、转方式、转作风的部署和要求，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中的任务，抓监督、抓执纪、抓问责，更加积极主动、科学有效地履行职责，协助党组认真抓好党风廉政建设责任制的落实。

二、围绕中心，突出重点，加强监督

一是切实抓好党内监督。要坚持和完善民主生活会制度，健全领导班子思想作风建设定期分析制度及民主决策制度，避免和减少权力运作的失误，将权力运行情况置于党纪政纪制约和班子成员的有效监督之下，防止和消除权力的恶性膨胀和滥用。切实加强对领导班子、领导干部遵守政治纪律、组织纪律和落实党风廉政建设责任制、落实主体责任情况的监督以及对落实中央八项规定精神的监督，特别是当前工商系统面临着许多深化改革、转变职能的艰巨任务，通过严格监督，确保中央政令畅通，保证各项政策落到实处。9月3日，省纪委召开全省深入落实中央八项规定精神、持之以恒纠正“四风”工作电视电话会议，省委常委、省纪委书记陈超英强调，各级纪委要加大明查暗访力度，对典型问题严肃查处，公开曝光。这就要求全省各级工商机关党组和广大干部职工要时刻紧绷纠正“四风”这根弦，严格落实中央八项规定精神和省纪委提出的“十个严禁”，及时发现和纠正不正之风。二是认真抓好民主监督，加大对行政权力运行的监督，确保公开透明运行。普通党员群众的参与是实施有效监督的重要环节。认真贯彻执行党务公开、局务公开、信息公开、述职述廉等制度，从最容易出问题的环节抓起，实行最大限度的公开。同时，通过多媒介公布举报电话、增设举报信箱、聘请特邀监督员等形式，畅通监督渠道，营造人人参与监督的氛围和环境。三是切实抓好舆论监督。利用舆论监督针对性、广泛性、时效性、公开性强的特点，充分发挥大众传媒的作用，把有限的监督进一步扩大到全社会，充分利用内部网站、门户网站、公开栏等形式对权力的运行情况特别是群众关心的“热点”、“难点”问题进行报道，利用阳光热线、阳光理政等平台，把权力的运行置于群众的监督之下，逐步建立并完善群众广泛参与的监督体系。

三、加大案件查处力度，严肃查处违纪违法案件

要坚持对腐败行为“零容忍”，做到有案必查，切实发挥查办案件的治本功能和警示作用。进一步畅通举报渠道，加大对窗口单位和执法人员不作为、乱作为、吃拿卡要、执法扰民等行为的查处力度，切实维护工商机关的良好形象。特别是对执法办案过程中违反八项规定和“十个严禁”，给工商系统造成不良影响的单位和个人，一经查实，严肃处理，绝不姑息。注重深度追究，有效防止因权力失去监督而导致的腐败。一方面要通过整改落实情况跟踪监督，对因组织领导不力、管理责任不落实、防范措施不到位，发生严重问题的，要严肃追究有关领导和责任人的责任；另一方面要通过加强明察暗访、离任审计、查办案件等工作，有效地规范权力的运作，防止权力因失去监督而导致腐败。

四、转职能、转方式、转作风，加强纪检监察队伍建设

纪检监察干部要进一步树立政治意识、大局意识、责任意识，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，努力打造过硬的政治品格、履职能力和工作能力，不断适应新形势、承担新使命、完成新任务。按照中央纪委“转职能、转方式、转作风”的要求，更好地聚焦党风廉政建设和反腐败中心任务、突出主责主业，着力提升监督执纪问责职责能力。转变思维方式，理清工作思路，以聚焦主责主业为指向，坚持反腐倡廉体制机制制度创新，转变监督执纪方式方法，加大案件查处力度，强化纪检监察部门的监督责任。坚持原则，敢于较真，敢于担当，敢于问责，做党的忠诚卫士，维护社会公平正义。

（作者：驻省工商局纪检组长、监察专员贾仕祥）