党的十八届四中全会审议通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则、工作要求，是全面推进依法治国的科学指南和行动纲领。质监系统作为具有行政执法职能的政府组成部门，要在认真传达学习全会精神的基础上，切实把思想和行动统一到全面推进依法治国的决策部署上来，进一步强化依法行政理念，用全会精神指导质监工作扎实有效开展。

一、十八届四中全会为建设法治质监提供了根本遵循

《决定》对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法治队伍建设、加强和改进党的领导等作出了全面部署，把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，把依法执政确定为党治国理政的基本方式，是全面推进依法治国的科学指南和行动纲领。尤其是将“深入推进依法行政，加快建设法治政府”列为全面推进依法治国的重大任务之一，提出了“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”目标，制定了“各级政府必须坚持在党的领导下，在法治轨道上开展工作”、“把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容、纳入政绩考核指标体系”、“全面推进政务公开”、“建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制”、“重大行政决策合法性审查机制”等措施，为切实强化各级政府机关依法行政观念，推进依法行政的落实指明了努力方向，奠定了政策基础，也为我们各级领导干部行使权力划定了“底线”和“红线”。质监系统作为政府质量宏观管理和行政执法部门，尤其要认真学习领会，进一步加强法治质检建设，不断提升依法行政的能力和水平，持续推进质监工作规范化、法律化。不断树立刚正廉明的依法行政形象。

二、从严治党要求明确了加强质监队伍建设的任务目标

习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话中指出：历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党，使我们党永远立于不败之地。强调“活动收尾绝不是作风建设收场”、“作风建设永远在路上，永远没有休止符”。针对新形势下坚持从严治党，提出了落实从严治党责任、坚持思想建党和制度治党紧密结合、严肃党内政治生活、坚持从严管理干部、持续深入改进作风、严明党的纪律、发挥人民监督作用、深入把握从严治党规律等8个方面的要求。这些充分表明了党中央坚持党要管党、全面从严治党的鲜明态度，体现了我们党适应时代发展要求、保持党的先进性和纯洁性的高度自觉，具有很强的思想性、针对性和指导性，是在新的起点上把作风建设不断引向深入的再部署。我们要认真领会精神实质，以学习贯彻总书记重要讲话为契机，加快提出质监部门党组织建设、廉政建设、干部队伍建设的具体意见，用“三个建设”措施的实施和深化，推动主体责任的落实，促进工作作风的转变，为质监事业健康发展打牢基础，提供动力。

三、河北经济社会发展实际，要求加快法治质监建设

针对河北面临的市场下行压力加大、结构性问题突出、大气污染严重三大矛盾和困难，省领导审时度势，强调“项目建设关系河北全局和长远发展，必须作为经济工作的头等大事来抓”，“做好大气污染治理工作既是兑现年初向省人代会承诺治污任务的一次考验，也是加强生态环境建设、努力改善河北形象的重要契机”。我们要深刻领会省委省政府促进河北健康发展的坚强决心和拼命劲头，牢牢把握住省委政府提出的“注重园区品牌的聚集效应”、“发挥著名企业的带动效应”、“进一步取消和下放行政审批事项”、“落实重点项目‘绿色通道’制度”、“抓好国家和省有关政策的落实”等，这些都对质监系统融入全省发展大局提出了新的更高要求，同时也提供了新的发展机遇，这就要求质监系统必须进一步加强干部队伍建设力度，加快法治质监建设步伐，不断提高依法行政的能力和水平，积极作为、主动作为，为促进全省经济健康发展贡献力量。

四、以敢为人先、勇于担当的干劲落实好会议精神

学习好贯彻好党的十八届四中全会精神和习近平总书记的重要讲话是当前的一项重要政治任务，我们必须端正态度，提高认识，结合实际抓好贯彻落实。

一是善于学习，使提升综合素质成为常态。习近平总书记指出，我们党历来重视抓全党特别是领导干部的学习，这是推动党和人民事业发展的一条成功经验。我们质监局要把学习当成常态。通过不断学习，提升素质，适应当前形势的变化，通过每一个同志综合素质的提高，提升整个团队的素质。二是要强化信念，让有所作为变成自觉。要通过学习，提高认识、增强党性，坚定信念、重塑信仰，认清共产党员肩负的责任和使命，明白“当官就不要想发财、想发财就不要去做官”的道理，树立正确的是非观、义利观、权利观、事业观。三是要适应大局，把积极作为付诸实践。新的形势、新的任务对我们履行职能使命提出了更高的要求，我们必须立足质监系统持续健康发展，以功成不必在我的境界，求真务实、开拓创新干工作，要勇于担当，敢于负责，遇到困难不退缩，持之以恒抓落实。四就要严肃纪律，强化规矩守住底线。要牢记总书记反复讲的八项规定、三严三实、八项要求，狠抓监督检查，落实党中央国务院和省委省政府的要求，真正做到严格执行，常抓不懈。

（作者：省质监局党组书记、局长　夏延军）