从“勤扯袖子”的谈心提醒教育，到源头治腐的抓早抓小全面开展，河北省秦皇岛市在反腐败工作中坚持抓大不放小、抓早不放养，对腐败现象露头就打、抑制萌芽，通过拓宽渠道、全域监督，提高“发现率”和查处率。今年6月，市纪委出台了相关实施办法，推进反腐败工作抓早抓小的全覆盖。

　　——围绕廉政教育抓早抓小。推进谈心提醒教育常态化、实效化，防止小问题变成大问题；推行岗前任前廉政考试培训；对重点部门、关键岗位的发现苗头性、倾向性和敏感性问题，及时提醒，及早规范；在重要时间节点发送廉政短信及时提醒；强化官德和职业道德教育；加大典型案件通报曝光力度，近两个月，已在媒体对10起典型案件和30起顶风违纪问题进行了点名道姓公开曝光。

　　——围绕作风建设抓早抓小。既抓“八小时”之内又抓“八小时”之外。纠正工作纪律，查处“有令不行、有禁不止”“上有政策、下有对策”等现象；杜绝违规人情消费、传播小道消息、工作日饮酒等不良习惯；紧盯不正之风易发高发期，发布禁令，开展督查；围绕习以为常、不以为然、容易感染的作风问题，集中开展专项治理。今年1-7月，秦皇岛市累计实施联合检查560余次，查处违反八项规定和“四风”方面典型问题40件，给予党纪政纪处分30人。

　　——围绕信访举报抓早抓小。畅通和拓宽信访举报渠道，在新闻媒体公布信访举报受理范围、程序和方式，开通信访举报“绿色通道”，深化信访举报资源综合利用；加强舆情信息的收集、分析研判、调查核实、从快处置；实行信访举报信息线索集中统一管理，对实名举报优先受理、优先查结、优先反馈；发挥信访监督作用，做到有反映就有约谈、有举报就有核实、有线索就有调查。今年来，信访举报渠道提供抓早抓小线索31条，其中信访监督20人，谈心提醒教育11人。

　　——围绕监督检查抓早抓小。紧盯领导干部在落实八项规定要求、遵守廉洁自律有关规定情况中的“小病灶”、微问题，督促及早纠正整改。采取任前谈话、任中定期约谈、离任审计、领导干部报告个人有关事项抽查核实等方式，推进事后监督向事前、事中和全程监督转变。对监督检查出的问题挂账督办，限期整改，变被动调查为主动监督。深入分析监督检查对象行为，对发现的问题按情节性质分类处理。对于普遍性、情节轻微的问题力求“抓早”，把问题解决在萌芽状态；对于个性化、区域或行业性问题，力求“抓小”，采取组织处理和党政纪处分相结合的方式，避免出现更加严重的后果；对于性质严重、影响恶劣的问题，快查快办快结。建立廉情监测站，聘请监督信息员。开展廉政风险排查工作，以廉情告知卡、预警卡、纠错卡等方式，及时实施预警纠错。目前，已下发预警通知书15份、监察建议书12份。

　　——围绕查办案件抓早抓小。坚决查处发生在群众身边、损害群众利益，“官不大”、“事不大”、“钱不多”的小案，防止小案养成大案。开发使用案件揭露查处平台。坚持快查快处快结，案件只要查清主要违纪违法事实就处理或移交司法机关。推进审理提前介入办案过程，在审查查实问题的同时，审查立案报告列举而调查报告中没有涉及或查否的问题，实行繁简分离审结方式，推行“网上审理”模式，将涉刑线索一并纳入审核范围。截至目前，秦皇岛市新立案300件，给予229人党政纪处分，其中重处分90人，同比上升34.3%。全市查处率和结案率分别达30.5%、78.3%。

　　——围绕严明组织纪律抓早抓小。针对组织纪律松弛导致不正之风加剧、腐败现象丛生的问题，加强监督执纪问责。坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。加强对组织纪律执行情况的监督检查，对违反民主集中制、拒不执行或擅自改变党组织决定、搞非组织活动、重大事项不请示报告等行为严格处理，既追究当事人的责任，又追究相关领导的责任，并倒查有关党组织在执行组织纪律方面是否存在问题，倒查党组织主要领导是否履行了管理监督职责，倒查党组织分管领导是否做到了抓早抓小、“一岗双责”。

　　——围绕制度建设抓早抓小。在制度的设计和创新中着眼抓早抓小，从制度上堵塞漏洞，做到对大错不犯、小错不断的问题处理有章可循、有规可依；在制度的执行中抓早抓小，着力发现问题，完善保障制度执行的程序性规定和违反制度的惩戒性规定，建立定期检查制度和制度执行问责机制，加强对违反制度行为的追究，对有令不行、有禁不止、不严格执行制度甚至破坏制度的行为，发现一起查处一起。

　　市委常委、市纪委书记郝占敏介绍说，反腐败工作在抓早抓小过程中坚持抓苗头、快节奏、“零容忍”，做到早发现、早提醒、早纠正、早查处，防止小错变成大错，遏制腐败滋生蔓延，凡是在党员干部小微问题上不主动提醒、制止、查处、报告而被上级发现查处的，采取上追一级的原则，对有关领导班子和领导干部包括纪检监察干部进行约谈。（秦皇岛市纪委）